突出抓改革 稳妥推进

要点一：上级顶层设计的改革要总结经验，稳妥推进

关键词：继续推进

已经启动的扩权强镇、公立医院综合改革，粮食银行、户籍制度等改革要继续推进，总结经验，抓好落实，上半年要完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，农村产权交易中心6月将投入运营。

关键词：稳妥推进

尚未启动的改革，如司法体制改革要严格按照省里规定步骤操作，确保工作沿着正确方向有序推进。

关键词：改革评估

全程农机化整县推进试点、国家中小城市综合改革试点、公车管理等改革，要认真领会文件精神，深入开展调查研究，做好各种评估，然后制定方案，适时启动。

要点二：本市设计的改革要破解难题，建章立制

关键词：问题导向

坚持问题导向，针对经济下行压力大、企业生产经营困难等突出问题，推出既有本地特点、又利于长远制度安排的改革举措。

关键词：激活

深入研究、探讨、谋划城市运营体制、市场监管体制等总体性改革方案，加快推进行政审批、机构编制、招商制度、财税体制、弹性供地等领域的改革，使改革成果真正有效地激活市场主体，释放市场活力，转化为发展动力。