立起残疾人的阳光生命

      纳雍县自2012年5月实施中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复合作项目以来，进一步创新工作机制，将项目“健康与康复、全纳教育、生计支持、社会倡导与参与”等子项目的实施与县残疾人康复业务工作有机结合起来，形成了“一统三结合（教育是基础，生计是保障，健康是根本，权利是尊严）—大康复”工作理念，围绕残疾人教育、生计，健康、权利等开展“大康复”工作，全面提高残疾人的思想文化素质，让残疾人懂得如何享有权利、履行义务，维护自身合法权益，全面提高残疾人的权利义务观，实现广大残疾人身心健康、生活保障、权利平等等愿望。

      教育是基础。纳雍县残联针对不同年龄段的残疾人制定不同措施，对于适龄残疾儿童能入学就读的，安排为随班就读对象；不能入学的协调教育行政部门指定教师送教上门。纳雍县董地乡街上村残疾儿童龙忠德是中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复合作项目第一个受益者。纳雍县实施中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复合作项目后，董地小学的龙敏老师坚持送教上门到龙忠德家，以前吃饭穿衣都要靠父母包办的龙忠德，现在不但自己学会了穿衣、用勺子吃饭、上厕所，还学会了拼读一些简单的的字。“感谢县残联的领导，感谢董地小学的老师。”残疾儿童龙忠德的父母逢人便说。对于成年残疾人，纳雍县残联根据其文化基础和创业就业意愿，明确为职业教育、中短期技术技能培训对象。三年来，县残联已落实209名残疾适龄儿童随班就读，为133名残疾适龄儿童落实送教上门服务；帮助、扶持41名残疾学生进入职校学习；帮助、扶持175名聋哑学生进入县特校学习。共开展各类培训班培训各类残疾人4734人。其中：以计算机操作、种植养殖、农民工进城务工须知、劳动法、残疾人保障法为主要内容的残疾人职业技能培训1685人；以计算机文字信息处理为主要内容的专职委员培训202人；以“养殖和种植 ”为主要内容的农村实用技术培训2447名；以社区康复知识为主要内容的康复技能培训319人；组织输送了 81名盲人参加了盲人按摩培训班。采取多种形式进行宣传动员86次，残疾人累计达11000多人。

      生计是保障。中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复合作项目在纳雍县实施的过程中，县人民政府出台了《纳雍县残疾人同步小康创业就业行动实施方案》,切实为残疾人创业就业提供信息、技术、资金、人才、场地等服务，有效帮助有劳动能力的残疾人实现就业，不断提高残疾人及其家庭收入水平，改善其生活质量，加快残疾人脱贫致富进程。县残联在残疾人基本生活得以保障的前提下，组织、引导有就业、创业意愿的残疾人组建生计小组，交流就业、创业经验和心得，激发创业、就业的意愿。居仁街道办事处组建的残疾人自助生计小组，以自强模范肢体残疾人高瑞为组长，经营花圈纸火的残疾人涂义、经营铝合金门窗的残疾人谭尚军为成员，通过定期或不定期的开展交流活动，吸引了部分残疾人朋友参与；这些残疾人，在县残联和街道办相关部门的组织下，定期或不定期座谈，共同分享成功经验、总结失败教训，实地参观种植（养殖）基地，现场学习。残疾人小组活动的开展，彻底改变了残疾人朋友等要靠的思想，消除了他们消极的生活心态，提振了生活自信并掌握了一定的技能技术。目前，除高瑞的种植基地解决了5名残疾人就业外，还实现了一批残疾人自主就业。中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复合作项目实施以来，全县共组建生计小组25个112人，其中有78人成功实现了创业并具备一定规模；共输送136名残疾人到省外务工，2433名残疾人在本县和县外实现就业。其中，农村灵活就业1885名，个体就业467名，实现城镇就业81名。全县现有盲人按摩院21家，解决盲人就业74人；有初具一定规模的养殖场11个，解决残疾人就业46人；有初具一定规模的种植场8个，解决残疾人就业32名；有个体经营户416个，解决残疾人就业588人。已建成市级残疾人创业扶贫示范基地5个；打造县级扶贫示范基地6个。在扶持残疾人就业、创业方面，近3年来共投入帮扶资金63万元。

      健康是根本。健康是一个人生存的根本，如何提高残疾人的康复意识，帮助其快乐的生活，纳雍县残联结合残疾人生活实际，因地制宜地帮助残疾人自制辅具或为其配置辅具，送去民间中草药偏方，帮助他们进行环境无障碍改造等。 居仁街道办事处桃园社区的脑瘫儿童张买平，以前手脚均不能控制，在残联康复人员的帮助下，自制辅具，通过坚持不懈的训练，现在已基本实现直立行走。由于家庭地理位置的原因，骔岭镇大坪村丫口组残疾人韩江江家住房虽靠公路，但进出只是半米宽的小路，他买了三轮车，没有停放的地方，出行不方便，每次都要把车停放在很远的地方，来回很费力，浪费了时间也浪费了精力，生活生产很困难。县残联的领导了解这一情况，迅速组织人员到他家查看，启用中国残联嘉道理慈善基金会社区康复合作项目为他做家庭道路无障碍改造。2015年5月7日，韩江江家庭道路无障碍改造工程全面竣工，他从县残联有关负责人手中领到了改造资金3000元。看到改造好的道路和院坝，韩江江激动地说：“出行的道路变宽，我的三轮车可以开到自家门口停放，节约了时间，方便了出行，嘉道理慈善基金会社区康复合作项目让我们残疾人对生活有了新的希望。”三年来，全县共有461名成年肢体残疾人、233名脑瘫儿童、132名成年精神（或智力）残疾人被列为重点入户康复对象。县、乡、村、康复员每月不低于4次到康复对象家中指导残疾人进行康复训练，送去康复训练知识读本800余册，共为86户残疾人家庭进行了无障碍改造，为各类残疾人配置辅具633件，折合资金80487元。纳雍县还将贵州省残疾人重点康复工程项目、国家彩金康复项目、“七彩梦”儿童重点康复项目与嘉道理社区康复合作项目结合起来，实现优势互补。三年来，共有1100名残疾人接受了上述重点康复工程项目的康复。张家湾镇羊场村大冲组的秦艳为双下肢高位截肢重度残疾人，通过实施嘉道理社区康复合作项目后，秦艳现已能正常行走；董地乡精神残疾人龙德明通过上述项目“贫困精神病人服药”的资助，现在已掌握了很多生活技能。
      权利是尊严。纳雍县残联充分利用报刊、电视、新华纳雍等主流媒体和开设宣传专栏等方式，广泛宣传《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等相关法律法规。举办了有残疾人参加的大型文体活动8次；选拔、输送40多名残疾人文体爱好者参加了省、市组织的大型文体活动；对30名优秀残疾人及残疾人温馨家庭进行表彰。这些活动在一定程度上提高了残疾人的权利义务观，促进了全社会关心、帮助和支持残疾人，实现了残健融合。同时，很多残疾人踊跃参加各种社会活动，主张自己的政治民主权利，截至去年年底，全县共有64名残疾人通过选举等方式当上了村干部，有的还自立自强带领群众致富。张家湾镇肢体残疾人谢学武当上自左村支书。听力残疾人李曦当上花鱼洞村支书，并带领群众发展中药材种植。水东乡肢体残疾人李忠明当上老包村支书。居仁街道路尾坝社区的肢体残疾三级人高瑞，被聘为2013、2014年度县级农民讲师团讲师。龙场镇龙溪村肢体残疾三级人周瑞祥，2012年来一直从事养殖业，其养殖场被评为县级养殖示范基地，市级残疾人创业示范基地，其本人也被聘为县农民讲师团讲师。

      梅花香自苦寒来，纳雍县残疾人工作者用自己的辛苦指数换来了残疾人及其家庭的幸福指数，让残疾人生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。全县康复工作取得可喜成绩,在每年市的年度工作评比中，均获一等奖。今年9月，纳雍县残联获得了中国残联嘉道理社区康复“项目工作成果奖”。