筑城“旱码头”　展示新形象

　　1月13日,2017年的春运正式拉开序幕,来往旅客惊喜地发现“贵阳火车站变样了”。

　　“变漂亮了!”“长期蹲点拉客的出租车、私家车不见了!”“人、车分流更有序也更通畅!”……赞扬,几乎成了每位旅客对眼前火车站的表达。

　　其实在每位贵州人的心中,贵阳火车站一直是我们的骄傲。作为西南地区的铁路交通枢纽,贵阳火车站建成60多年来一直是进出贵州的重要“旱码头”,日均发送旅客量6万人以上,大量的黔货从这里出山,众多的外出务工人员和学子从这里出发。

　　但随着密集的人员往来和频繁的交通物流,这个让无数贵州人骄傲的“旱码头”,成为了大家的一块“心病”——环境卫生脏、市容市貌差、交通秩序乱、社会治安管理不到位。虽然针对这些问题也开展过不同程度的整治,但整治不久,这些问题又会死灰复燃。

　　治理难、难长效,成了火车站周边环境问题治理之痛。

　　“痛点”是问题也是方向。2016年11月,一场火车站周边环境的集中整治“大会战”拉开序幕,整治、规划、提升……以前所未有的规模和气魄亮剑。

     组合拳精准出击让整治不留“死角”

　　据统计,贵阳火车站周边有旅馆216家,其中包括商务宾馆和酒店28家、个体私营旅馆188家；夜总会和歌厅7家,网吧7家,电玩游戏室4家,沿街门面918家；有18条公交线路,200多台公交车每日以3980台(次)的车次运行。此外,还有不定时出现,没有固定场所的流动商贩。

　　作为贵阳对外的一道“窗口”,多年来火车站周边一直是贵阳市环境整治的重点,相关单位还在火车站周边设置了专门的人员进行值守和巡逻,但有限的发展空间和庞大的人流量还是给城市秩序和环境卫生带来了巨大的压力。

　　在此次环境综合整治前的一个月,贵阳市委、市政府就对贵阳火车站环境综合整治提升工作进行安排部署,由市委副书记、市长刘文新任组长,市城管局负责综合协调,南明区政府牵头整治,汇集城管、交通、公安、生态委、民政局等18家单位,从规划入手,不仅做到环境卫生整治、基础设施提升改造,还加强了执法联动等内容。

　　整治一开始,就明确了“条专块统、以区为主、部门联动、标本兼治”的工作原则,坚持以问题为导向,多措并举,全面推进贵阳火车站周边环境综合整治,解决环境卫生脏、市容市貌差、交通秩序乱、社会治安管控不到位等问题,着力营造干净、整洁、有序、安全贵阳火车站新形象。

　　一张整治的大网在火车站广场及周边相邻路段拉开——

　　针对火车站及周边突出的环境卫生脏、各类设施脏等突出问题,从治理市容环境卫生入手,对占道经营、违法广告、违章建筑等进行清理整治；从治理食品安全着手,加强火车站周边食品安全监督检查,严厉打击非法销售药品的行为。

　　针对火车站及周边市容秩序乱、交通秩序乱等突出问题,从基础设施的提升入手,架设人行天桥,解决轻轨施工对行人过街的影响。从治理交通秩序入手,制定交通优化组织方案,提升火车站车辆通行能力。形成合力,治理黑车、摩的,规范营运车辆秩序。从治理社会治安入手,严厉打击黑网吧、黑旅社等影响火车站治安的情况。

　　针对火车站及周边基础设施差、景观环境差等的突出问题,从强化基础设施入手,对火车站及周边市政道路及设施进行提升整治,对破损路面进行修复；从提升景观入手,对可视范围内建筑立面、户外广告、绿化景观进行提升,扮靓火车站及周边环境。从治理地下通道入手,取缔地下通道内的网吧、餐饮、住宿等业态及设置仓库等存在安全隐患的情况。清退火车站站前人防地下通道内商户,并对人行通道进行工程性改造,恢复电梯功能发挥通道原有的人行功能。提升交通护栏及人行隔离栏的档次,优化隔离栏设置。

　　截至2016年底,仅打击城市管理方面各种违法、违规行为一项,市城管局就调集了市城市综合执法支队,及市城管局经开分局80名综合执法队员,南明区抽掉了200多名城管工作人员,配合开展火车站周边各项整治行动。

　　现在,火车站周边的环境得到极大改善,市容环境卫生、公共秩序明显改观,周边无占道经营、无乱停乱放、无乱搭乱建、无沿街乞讨；沿线户外广告、门头牌匾、果皮箱、建筑工地施工围挡设置规范、外观整洁；路面等市政设施、护栏等交通设施完好,确保道路、护栏、围挡、墙面等干净整治；公共交通车辆进出场、停放有序,无黑车出租车拉客拒载等违法乱像,社会治安良好。

如今的火车站变得清爽了　刘炳辉　摄

执法队员在火车站周边巡逻　赵松　摄

    长效机制掀开整治新篇章

　　集中的打击治理,换来了干净、整洁、有序的火车站新形象。但这不是终点,而是又一次新的起航。

　　早在此次整治行动开始之初,一份《贵阳火车站及周边市容环境综合治理长效管理工作方案》就出现在各相关单位的手中。除了高标准、全方位之外,长效化成为了这次整治的一个重点。

　　按照方案要求,参与整治工作的各单位,在前期集中整治的基础上,“巩固集中整治成果,各管理责任单位落实长效管理机制。完成周边的管线清理整治并规范设置,彻底改变城市“蜘蛛网”乱象；完成车站站前人防地下通道提升改造,缓解站前人车混流问题；完成周边建筑物立面改造工程；加快飞机坝棚户区整体改造步伐,消除老旧破建筑,拓宽火车站周围空间,提升贵阳火车站环境”。

　　今后,南明区将搭建专门的火车站管理机构,其中包括城市管理,交通管理,客运管理等部门负责火车站区域的管理,并且专门招聘涉及城市综合执法,交通辅警,客运管理方面的管理队伍,对火车站周边市容秩序实行长效管控,持续提升整治成果。在达高桥路口、邮政局转运路口、出站口两个地下通道等30个重点区域安装高清卡式广角摄像头,实现24小时全天候监控；在现有合同机扫、洒水降尘标准基础上,每日增加2次机扫、洒水降尘作业,并增加保洁清运班次,延长清扫保洁时间。