玉屏：“四个精准”着力抓好抓实民营企业参与精准扶贫

扶贫开发贵在精准，重在精准，成败在精准。近年来，玉屏将解决好“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等作为重点帮扶问题。

精准定位帮扶对象。切实抓好贫困村贫困户识别核实工作，重点是进一步摸清全县29个建档立卡贫困村贫困人口状况，了解贫困对象的致贫原因，并将核实信息录入系统。要根据建档立卡贫困村、贫困户的主要致贫原因、重点帮扶手段等信息，结合企业自身产业发展、资金技术、发展方向等实际情况，通过整合同心工程等力量，采取“一企多村”、“一企一村”或“多企一村”等形式，做到精准帮扶。“千企帮千村”行动的帮扶资源和措施要重点瞄向建档立卡贫困人口，真正做到靶向精准、措施精准、成效精准。

精准定位帮扶内容。充分发挥企业人才、资金、技术、管理等方面的优势，做实帮助和带动贫困村、贫困户增收脱贫的工作。在产业扶贫方面，注意研究贫困户的参与机制、受益机制，组织引导有劳动能力的贫困家庭，在帮扶企业的带动和支持下，积极从事各种生产经营活动，并与企业建立起联系紧密的利益连接机制;对丧失劳动能力的贫困户，可考虑将有关资金作为股金入股，让他们按股稳定分享收益。在就业扶贫方面，在满足企业用工需求的同时，多招贫困人口，帮助他们稳定增收脱贫。在公益扶贫方面，多做一些雪中送炭、能促进贫困村摘帽、贫困人口脱贫的好事实事。

精准定位帮扶方式。在帮扶过程中，要注重激发贫困人口自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的内生动力，不仅要帮他们富口袋，更要帮他们富脑袋，帮助他们解放思想、敢想敢干，培训他们提升能力、能干会干。要让贫困群众参与帮扶项目的规划、实施、监督、评估等各个环节，鼓励他们集思广益、苦干实干，增强对帮扶项目的拥有感、效益的获得感，在项目实施和管理过程中接受市场理念、转变发展观念，提高自我发展能力。帮扶企业还可以选派素质好的员工组成驻村帮扶队或加入“民心党建”驻村工作队，参与和开展驻村帮扶。

精准定位帮扶成效。建立帮扶成效评估机制，以贫困村是否脱贫摘帽，贫困人口是否脱贫销号，集体经济是否发展，返贫防范措施是否明确为主要内容，评估帮扶企业的帮扶成效。对不帮扶、假帮扶、帮扶不到位的民营企业，有关部门要在企业诚信档案中予以登记，并作为企业信用等级的重要内容。

据悉，玉屏制定了《民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动实施方案》，通过“一企多村”、“一企一村”或“多企一村”等形式，搭建民营企业与受帮扶村结对签署帮扶协议30对。