观山湖区:违法“种房”已经集团化产业化

26.07.2014  08:44

昨日拆违现场

6月11日,观山湖区控拆指挥部组织约800人,对位于西南国际商贸城附近的一地块28栋违法建筑进行拆除,共拆除2.6万平方米。该地块地处宾阳大道旁、西南商贸城的二期地块,是违法“种房”者看重的“黄金地块”。受利益驱使,部分当地人与外地人勾结起来,

此大肆“种房”,以套取国家巨额补偿金,不料被执法人员强行拆除。

据观山湖区控违拆违指挥部透露,违法建设已经从原来的“补偿型、单一型”演变为“投机型、集团化、产业化”。在短短数天至数周内,少则几百平方米,多至上万平方米的违法建筑便可修建完工。

种房”不再是单一型

据了解,观山湖区自2001年10月启动开发建设以来,面临大量的征地拆迁,部分当地人为谋取不法利益,便勾结外来人员及其资金,非法买卖土地,修建违法建筑,以此骗取高额拆迁补偿款,导致“种房”之风盛行蔓延。

据观山湖区控违拆违指挥部调查,受巨额拆迁补偿的利益驱使,辖区内存在大批职业种房人(俗称“黑房开”)携社会资金参与“种房”,并提供从劣质建材的生产、加工、配送,到非法土地流转、买卖,至黑承包商、黑建筑施工队伍的一条龙“服务”,形成了一条违法“种房”的灰色产业链。

据观山湖区控违拆违指挥部的一份调研报告显示,现在的违法建设行为,只需违建者提供资金,在短短数天至数周内,少则几百平方米,多至上万平方米的违法建筑便可修建完工。违法建设已经从原来的“补偿型、单一型”演变为“投机型、集团化、产业化”。

掐断“种房”产业链

要掐断“种房”产业链,就必须向“黑房开”违建产业链源头的黑砖厂、黑砂场挥出“组合拳”。

据了解,辖区内的朱昌、金华一带,原有各类砖场、砂场多达200余家,其中一些被关停的黑砖厂、黑砂场往往会“死灰复燃”。该区制定了违建材料来源管控打击联动机制,联合国土、工商、质监、住建、公安、交警等部门,对区域内砂厂、砖厂等建材生产企业进行全面查证、验证、取缔,乡镇社区则做好设卡、拦截、扣留、查处,对建材流出地、流入地源头进行严密管控。对无证无照的砂场、砖厂实施罚款、关停、断水、停电等措施。

据悉,仅2013年,该区先后在朱昌镇茶饭村、金华镇三铺村、金源社区小箐村、贵阳火车北站综合功能区、贵阳会展金融中心项目区域等,共开展集中拆违行动29次,共拆除违法建筑136万平方米。今年5月以来,该区已开展拆违行动8次,拆除违法建筑60万平方米,确保年内拆违100万平方米。

暴力抗法时有发生

据了解,仅2013年,全区在建项目264个,涉及征地面积15000多亩,拆迁面积上百万平方米,由于项目建设征拆面广、量大,容易滋生违法建筑。而且违法建筑成本低,被拆后违法建设者皮毛无伤,而几倍甚至十几倍的投入产出比,导致违建者极易投入违法建设活动中,甚至不惜代价暴力抗管抗法。

受巨额利益和法不责众心理的驱使,使得众多违建户普遍采取抱团抗法的方式,用围堵、暴力阻碍甚至群体性对抗的手段应对日常控违和小型拆违行动。仅去年一年,就发生抗法事件多达100余起,其中10人以上较大规模的有30余起,20余名工作队员因暴力抗法受伤。特别是2013年4月,在对朱昌镇茶饭村40余栋违法建筑实施拆除前,部分违建户向违法建筑内搬运了大量的汽油弹等易燃易爆物品,意图暴力对抗,随后由公安机关对为人员实施了抓捕、清除了易燃易爆物品,行动才得以顺利实施。

据悉,今后该区将由公检法和国土部门牵头,加大非法买卖土地等违法行为的查处力度,对重点违法违建行为人进行公捕、公审、公判,严惩一批违法犯罪分子,查处一批在控拆违中违纪违法的干部。