贵州独山：公车改革初显成效

    新华网贵州频道10月11日电（记者胡倩茹）独山县去年末启动公车改革，成立县车辆服务中心，集中管理公务用车，通过租赁使用、建立车辆管理档案等方式，杜绝了公车私用，节省了公务用车开支，一季度，全县公务用车经费支出比去年同期下降21.4%。

    改革管住公车私用

    “以前领导随时有事随时叫我们来，随意性大，现在用车规范了，咱们也能正常上下班了。”谈起实行公车改革后的变化，独山县发改局专职驾驶员吴凌勇感触颇深。以前领导的事、单位的事都得跑，现在只用办单位的事，公私分得清，而且有事还会提前通知安排好，不办公事车就按规定停在指定位置。

    独山县发改局局长莫辉说，实行公车改革后，基本杜绝了公车私用。管理制度严格，既要接受纪委的监督，又要接受群众的监督，领导干部都不敢去碰红线。现在办私事都用私车，实行公车改革以来，发改局还没有人违反过规定，公车费用也节省了10%。

    据独山县监察局副局长、公车办主任岑海龙介绍，2013年11月，独山县先行先试推进公车改革，县委书记、县长带头交出自己的公车。2014年1月，独山县全面启动公务用车改革，对全县443辆一般公务用车进行了全面的清理和移交，成立县车辆服务中心，统一管理所有车辆，由车服中心将其中321辆租赁给县各党政机关和企事业单位使用。目前，独山县领导干部已一律取消相对固定用车。

    2014年4月，独山县采取公开拍卖的形式将63辆使用年限长、车况较差、不适宜继续作为公务用车的车辆进行拍卖，同时将24辆不能继续使用的车进行报废处理，全县一般公务用车缩减了87辆。

    岑海龙说，独山虽没有完全取消一般公务用车，但“集中管理，因需租用”的方式，有效控制了公车数量和公车经费的增长。实行公车改革前四个月，独山没有新增一般公务用车，反而减少了19.8%的车辆。2014年第一季度，独山县公务用车经费支出约319万元，比去年同期下降21.4%。

    租赁使用 科学管理

    公务用车集中管理后，独山县通过租赁使用、科学管理、群众监督等方式，多措并举规范公车使用。

    据了解，车辆租用后，各用车单位需建立公务用车管理使用登记制度，对出车事由、目的地、行车里程等事项进行登记，节假日对车辆集中封存，由租用单位办公室集中管理统一调度，领导干部不再有固定用车。党政机关租赁的工作用车，领导干部一律不得驾驶。党政机关因临时工作需要租赁或增加租赁工作用车，可向县车辆服务中心提出申请，租赁费按行驶里程计算，按月租赁的每月底集中结算租赁费用。

    同时，独山县加强对车辆的调配管理，尽量将越野车租赁给各区镇和农林、移民等经常深入山区或工地工作的部门，将面包车调配到区镇等工作人员较多、集中下队较多的单位；将各单位部门未长期租用的车辆集中到县车辆服务中心用作临时租赁，大大提高了车辆的利用效率。

    此外，独山县公车办对所有单位租赁的公务用车贴上“公务用车”标识，并向广大市民公布了监督电话和投诉邮箱，同时将车辆车牌号、车辆在指定固定照相点的相片在网络上进行公布，主动接受群众、社会和媒体的监督。

    独山县一系列公车改革措施刹住了部分领导干部频繁换车、购买新车的念头，跳出了车改前公务用车数量庞大、不断膨胀的“怪圈”。

    加强管理 巩固改革成果

    据了解，独山县将进一步加强管理，巩固公车改革成果，为全部取消一般公务用车奠定基础。

    一是继续从车辆管理上下功夫，加强车辆租赁的管理，进一步提高车辆使用率；加强车辆使用监管，有效制止公车私用、领导干部驾驶公车等问题。并加强驾驶员的教育培训，使其遵守交通法规，树立文明驾驶公车形象。

    二是控制驾驶员人数增长，逐步流转安置驾驶人员，为下一步全部取消一般公务用车奠定基础。

    三是逐步探索根据各部门业务量及用车情况核定车辆运行费用，从而控制并降低公车经费的支出。

    四是完善管理制度，加强车辆服务中心的管理，为最终将车辆管理推向市场化运营做好准备。