贵州:用活“反面教材”让纪律威慑常在
用活“反面教材”让纪律威慑常在
——2015年全省开展党风廉政教育工作纪实
2015年,贵州省各级纪检监察机关以“反面教材”为立足点,以纪律威慑为着力点,瞄准问题开展党风廉政教育,持续打通惩治和预防的连接通道,使惩处的威慑和纪律的威严同步释放,有效增强了党员干部廉洁自律的压力和动力。
2015年春节长假结束后第二天,省委召开全省党风廉政警示教育视频会议,省市县乡四级共1.2万余名党员领导干部听取2014年查办案件情况通报,接受13名严重违纪违法省管干部悔过悔罪材料的警示。
“请组织给我生的希望”“悔恨堆积全身,孤寂爬满额头”等一句句滴血的忏悔,警示领导干部自觉守住做人、用权、交友的底线。
“这充分表明省委从严治党的坚定决心,也是省委对广大党员干部的关心爱护。”省林业厅厅长金小麒表示。
这是贵州省盯紧“关键少数”,集中在2015年春节前后开展“明纪知纪守纪”系列警示教育活动的内容之一。
“家庭助廉”是这次活动的又一个着力点。春节前,省纪委组织213名市州、省直单位党政主要负责人携配偶前往监狱听取服刑人员“现身说法”,引导领导干部自觉涵养优良家规家风。
某单位一把手的夫人参观监区后说,一定要当好家庭“纪委书记”,锁好自家门、管好自己人,用清廉家风管住“后院”。
除了每逢节假日必鸣“警钟”,在干部培训、干部任免等重要节点,分批分级对“关键少数”开展纪律教育是贵州省警示教育的又一特色。
推进党风廉政教育进党校课堂。省委党校在主体班开展“廉政教育周”活动,将形势任务教育、党规党纪教育、修身等纳入党性教育内容,引导领导干部加强官德修养,强化纪律规矩意识。
加大新任领导干部提醒教育力度。对全省86名新提拔副厅级领导干部进行任前廉政谈话,开展为期一天半的纪律教育和廉政知识测试。
首次举办县委书记县长廉洁从政研讨班。压实管党治党主体责任,推动党内两项法规在基层的学习宣传和贯彻落实。
纪律教育上下一盘棋。全省各市、县也重点针对当地县处级、乡科级领导干部和关键岗位干部职工组织开展“家庭助廉”活动126场次,召开警示教育大会190场次,发送廉政短信100万余(次)条,组织3万余人次参加各类廉政警示教育培训班。
突出“入脑入心” 创新形式内容
2015年11月起,全省副处级以上领导干部陆续收到一本小书册——《镜鉴——贵州省“三严三实”专题教育警示录》,体例和风格既不同于以往的案例剖析材料,也有别于此前编写的贪腐官员忏悔录。
为了突出用好“反面教材”抓专题教育,引导广大党员干部以反面典型为镜,按照省委领导指示,省纪委首次采用“正面倡导+案例启示+综合点评”的体例,从900多个典型案例中归纳出18种“不严不实”主要表现,精选其中54个案例片段“例证”不严不实之害,供全省党员领导干部对照检查和整改。
“行文严谨生动,案例鲜活精炼,读了很有感触。”金沙县委常委、副县长杨军说:今后一定要把严实作为一种操守来坚持,以“吾日三省吾身”的精神警醒自己。
创新纪律教育永远在路上。为了使纪律教育不“走形式”,更“走心”,省纪委还以“案例重现+党政纪解读”的形式,通过漫画、图解等方式,对5大类20多个违反中央八项规定精神的典型问题进行“以案说纪”,用身边人、身边事教育党员知纪明纪。
在省纪委示范引领下,各市、县纪检监察机关也始终坚持在重要节点警示教育,避免“不教而诛”,又坚持在查处问题后宣传震慑,避免“诛而不教”。2015年,全省开展各种形式的警示教育活动达500余场次。
打造“全媒体平台”营造不敢知止氛围
“宣传就是教育,宣传也是震慑。要适应形势任务需要,更加有力地传递管党治党责任压力,传递正风反腐信心决心,震慑警醒心存侥幸的党员干部。”2015年,省委常委、省纪委书记宋璇涛多次对全省党风廉政建设和反腐败宣传教育工作作出安排和批示。
为推进工作全方位、全媒体开展,省纪委整合全省宣传资源,以省纪委网站为“内容生产平台”,构筑包含省内170多家各类媒体的“全媒体平台”。一条新闻,多个出口,一次采集,多渠道发布,开创了上下联动、同频共振的正风反腐“大宣教”格局。
密集在省纪委网站这个“中央厨房”发布纪律审查消息,点名道姓曝光典型案例,深入剖析“反面教材”,以图解、漫画、专题片等形式解读党纪党规……
平坝县房管局领导班子集体决定违规发放津补贴,领导班子被“一锅端”。遵义市汇川区董公寺镇派出所民警肖厚伦收受服务对象两瓶酒一条烟,被党内警告处分。铜仁市碧江区民宗局党组书记、局长田茂英即将退休,却因该局多次滥发津补贴,被追究主体责任,免去职务。
……
违纪党员干部的单位、职务、姓名等均被曝光,以不同方式,向全省蔓延和扩散,形成强大冲击和震慑。
2015年,共在“全媒体平台”63次通报曝光典型案例466起,同时投放廉政漫画、廉政公益广告等廉政文化作品295篇(幅),发布党纪党规有关图解300多个。
一位省直部门负责人说,“被纪委点名道姓通报曝光是非常丢人的事情,可以说是纪律审查和巡视之外的又一把利剑。不想被曝光的,只有严于律己。”
“持续释放执纪必严、违纪必查和失责必问的强烈信号。”省纪委副书记陈再天要求,要通过开展立体式、全方位党风廉政宣传教育,让全省党员时时、事事、处处感受到纪律的约束和威慑。（黔清风）