【聚焦贵州省两会】贵州今年十件民生实事拟定

贵州今年十件民生实事拟定

包括“压缩党政机关6%的行政经费用于教育精准扶贫”等

记者从省十二届人大五次会议上获悉，从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手，贵州省拟定了2017年十件民生实事。 一是压缩党政机关6%的行政经费用于教育精准扶贫。继续对建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除学杂费。在66个贫困县实施农村学前教育儿童营养改善计划。 二是公益性岗位安置就业困难人员6万人。将2.5万建档立卡贫困人口转化为生态护林员。 三是农村、城市低保标准分别提高15%和10%。提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准。建立全省县级以上公立医院预约挂号统一平台，乡镇卫生院远程医疗和规范化数字预防接种门诊全覆盖。 四是城镇保障性安居工程开工建设42.98万套、基本建成29.91万套。改造农村危房20万户。 五是开展以垃圾、污水治理为重点的1000个村庄整治。对60个以上乡镇实施消防应急救援力量及装备建设工程。 六是新建、改扩建农村公路1.3万公里。实施农村公路安全生命防护工程，处置隐患里程5000公里。 七是基本消除乡镇以上城镇建成区移动网络盲点盲区。新增2800个行政村电信光纤网络全覆盖。

八是实施多彩贵州“广电云”户户用工程，新增用户120万户。新建乡镇广播影视综合服务站300个。建成500个村级综合文化服务中心示范点。新建和改造400个全民健身路径工程。 九是农村电子商务示范县公共服务中心建设改造全覆盖，电子商务网点建设改造覆盖30%的行政村。 十是安装2万个以上公共安全监控视频探头，搭建省市县三级视频图像信息交换共享云平台。重点公共区域安全视频监控覆盖率达到100%。

省政协委员陈凌华：全面提升妇女儿童健康水平

现状：我国提出要进一步深化医药卫生体制改革，创新服务模式和管理机制，全面提升妇女儿童健康水平，保障全面两孩政策顺利实施。

建议：进一步完善以基层医疗卫生机构为基础，妇幼保健机构为主题，大中型综合医院、相关科研教学机构为技术支撑，民营医院为补充的妇幼健康服务体系。加快孕产妇和新生儿危急重症救治能力，完善服务设施，加强人员配备，健全完善运行机制，畅通危急重症救治绿色通道，切实降低孕产妇死亡和新生儿死亡率。

民革界别：加强对公民个人信息的保护

现状：目前，我国还没有专门的法律来规范个人信息数据的管理和利用，个人信息数据的收集、使用已出现诸多问题，公民个人信息泄露的危险也越来越大。

建议：制定地方性法律规章制度，规范公民个人信息数据的收集、管理和使用，并设立或委托专门的行业协会和行业自律组织辅助政府部门监管该项法律法规的实施；提高公民个人信息收集、管理和使用企业的信息数据安全意识，不断提高安全技术水平；不断提高警方的侦破技术能力，建立警方与数据企业的合作制度，加大对受害公民的保护力度及加大对犯罪分子的打击力度；加强对收集、留存公民个人信息的机构和单位的监管，从源头上遏制公民个人信息泄露。

农工党贵州省委提交《关于提高基层医疗机构基本药物可及性的建议》

——实现基本药物制度与新农合药物目录对接

农工党贵州省委向省政协十一届五次会议提交《关于提高基层医疗机构基本药物可及性的建议》提案，建议推进基本药物制度的内涵建设，强化基本药物共有保障系统建设，提高基层医疗基本药物的可及性。

国家基本药物制度的实施，在一定程度上降低了群众的医疗费用，有效缓解群众“看病难、看病贵”问题，对提高卫生服务利用的可及性和公平性具有重要作用。

省政协委员、农工党省委常委胡捷说，在调研时我们发现，基本药物制度实施中存在与日益增长的群众医疗服务需求不相适应的情况。首先，乡镇卫生院目录中部分药品根本用不上，而群众需要的常用药品又不在目录内。其次，部分药品在招投标平台上无法进行采购，导致医疗机构药品采购不齐，甚至出现常用、急用药品短缺现象，如甘露醇、甘草片、缩宫素等药品一度断货，不能满足临床用药的需求，药品供需矛盾突出。第三，边远地区药品配送不到位和不及时，影响了基层医疗机构基本药物的配备和使用。第四，基层医疗机构现有药学人员较少，药房、药库人员绝大多数为非药学专业人员，导致药品和处方规范管理、处方点评和审核工作困难。

胡捷说，农工党贵州省委建议，要推进基本药物制度的内涵建设，逐步满足基层医疗机构临床用药需要，根据实际情况，有条件地突破基本药物目录规定，丰富和拓宽基本药物制度内涵，进一步完善基层基本药物制度；加强基本药物供应保障系统建设，尤其是基本药物采购平台的维护和升级，提高基层医疗机构基本药物的可获得性和可及性；突破基本药物目录的限制，实现基本药物制度与新农合药物目录对接，保障临床用药需要；加强基层医疗机构药学专业人才的引进和培养，完善基层医疗机构对药品和处方规范管理、处方点评和审核工作，促进用药合理性提高。

    场外连线：基层医疗机构的基本药物常缺货

“药品实行‘零差率’销售后，基层医疗机构常用药品的价格便宜了不少，大大方便了居民配药。”一名市民说，但社区医院的基本药物常缺货，市民配药变得不方便。

记者日前走访多家社区医院和村卫生室发现：因为基层医疗机构基本药物数目太少，不少患者只能到大医院看病。

王奶奶住在开阳县毛云乡，年过七旬的她患有高血压，必须定期服药。平时，她习惯到离家不远的村卫生室看病治疗。但一段时间来，她很难在村卫生室买到自己长期服用的降压药“卡托普利片”，此后她采购药品的地点就换成了附近的一家药房。

“村卫生室的药是要便宜些，但是经常都被告知缺药，总要去个两三趟才能配到。”王奶奶说，最近这几个月情况更严重，从2016年9月份开始，村卫生室就没有“卡托普利片”了。

“来村卫生室就诊的主要是一些慢性病患者，但是他们的流失却非常严重。”开阳县毛云乡毛栗庄村村医余大兴说，拿镇咳祛痰的“复方岩白菜素片”来说，一盒3元多，但这个药长期断货，很多患者就认准它，就诊时一听说没有这种药就走了，然后自己跑到药店去买。

余大兴还说，除了慢性病患者以外，还有许多妇女和儿童患者也因为临床能用的药品太少，不得不转诊到上一级医疗机构。（来源：贵阳网-贵阳日报 记者 常青 代晓龙 梁婧 彭婷 田方 杨婉华 樊荣 骆明/文）