贵州省大力实施工业“百千万”工程纪实

  凝心聚力服务企业  强筋健骨夯实基础
——贵州省大力实施工业“百千万”工程纪实

　　5月22日,贵阳互联网医院成功试运行,贵州跨出“互联网+”传统产业融合的全新一步。

　　作为背后技术支撑的贵阳朗玛信息技术股份有限公司,奋力一搏大数据医疗领域,跃入中国互联网企业第一阵营。董事长王伟说:“省委、省政府大力实施‘百千万’工程,让我们有信心成为贵州的一张科技名片。”

　　去年9月,我省启动实施工业“百千万”工程,以企业强产业、以产业强工业、以工业强经济,为后发赶超、同步小康提供有力支撑。

　　聚众力

　　对于企业来说,每每提到最头疼的问题,总是绕不开融资难、融资贵。

　　在“百千万”工程的引领下,各相关职能部门和金融机构群策群力,汇聚成一股强大的正能量——

　　人行贵阳中心支行、省政府金融办牵头引导银行业金融机构扩大信贷规模；

　　贵州银监局牵头鼓励银行业金融机构分类支持重点工业企业；

　　省工商局、省财政厅、贵州保监局牵头建立1亿元微型企业贷款损失风险补偿金；

　　省财政厅牵头提高“贵园信贷通”单个企业贷款限额至1000万元；

　　省国资委、省财政厅牵头完善省属国有企业贷款偿还周转机制。

　　全省各级各部门按照省委、省政府的重大部署,把实施工业“百千万”工程作为“一把手”工程,上下联动,左右协同,形成立体式服务企业工作格局,实心实意帮助企业谋发展。

　 　谁来帮?

　　领导示范帮。24位省领导、50位厅局长重点抓省级百户企业“立标杆”,238名市级领导、390名处级干部重点抓市级千户企业“强骨干”,1765名县级领导、2783名科级干部重点抓县级万户企业“夯基础”,一个企业一个班子。

　　部门协同帮。2014年和2015年,省政府先后出台了支持工业企业加快发展的37条、23条政策措施,促进新常态下全省工业经济持续稳定较快增长。各级各部门密切联系企业,结合自身职能出工、出力、出政策。

　　市县跟进帮。市、县及时建立联席会议制度,抽调专人负责,扎实有序推进各项工作。

　　部分市州、县区在抓好“规定动作”的同时,结合实际抓好“自选动作”。

　　截至目前,省领导深入开展调研帮扶75人次,厅局领导陪同调研帮扶305人次,协调解决企业问题182个。在省领导的示范带动下,市、县领导开展调研帮扶活动7570人次,协调解决企业问题3412个。

　 　怎么帮?

　　“既注重解决企业眼前困难,又着眼长远发展。”省经信委主任李保芳说,“帮扶不是走一趟、给点钱、提点意见完事。省委、省政府要求,要指导企业制定3年发展规划,物质帮助和智力支持同步,但不得干扰企业自主经营,要当好‘保姆’搞服务,而不能‘当家’坏事。”

　　破难题

　　贵州经济底子薄,主要原因是工业滞后,根子在企业。

　　“我们要帮助企业解决生产经营困境,适应新常态,最终促进大企业顶天立地、中小企业铺天盖地、大中小企业成龙配套。”省决策层发出声音。

　　用电大户企业立即获得了真金白银的帮助。省经信委、省发改委、省能监办、贵州电网公司联合牵头,积极探索大用户直供电交易试点。今年2月,组织签订电力直接交易协议规模227亿千瓦时,帮助有色、冶金、化工等高载能企业节约用电成本11亿元。

　　不同的难题,制定有不同的解决方案。我省各级各部门真正做到和企业“面对面、心连心”,帮助服务对象解决了土地、资金、市场、政策等方面的诸多困难,个性问题分级解决。按照“属地化办理”原则,先由基层负责解决,解决不了的层层上交,最终由省级层面协调解决。

　　截至目前,省级层面共协调解决企业问题182个。

　　针对融资、市场、电力等企业共性问题,我省开展了针对性的专项活动,予以集中击破。

　　一季度全省工业实现“开门红”,这得益于年初的春节慰问帮扶和节后复工复产活动中,各帮扶组为企业解决问题1200个,有力促进了企业复工复产。

　　3月23日至25日,全省企业股权债权融资培训与业务洽谈会上,浦发银行、平安银行、瑞信方正证券等10家金融机构与94户企业敞开心扉谈合作谈发展。其中平安银行与西南能矿集团成功“联姻”,签订了50亿元产业基金合作协议。

　　帮扶企业破解瓶颈问题被视为“重头戏”。省政府先后组织召开白酒、卷烟、煤炭、电力、装备等行业专题调度会,采取积极有效措施精准发力破解行业发展困境。省经信委牵头制定传统支柱产业振兴方案,绘制行业整合、企业重组、技术创新、产品升级路线图。

　 　交答卷

　　从主动请求部门办,到被部门追着办,贵州力帆集团副董事长李豫滇见证了政府服务态度的转变:“民营企业经营过程中,最怕政府部门为难,现在动真格搞服务,增强了我们的信心。”

　　事事有回音,件件有落实。“百千万”工程已成为贵州工业提速增效的主抓手、产业转型升级的加速器、解决企业问题的大平台、干部作风转变的新起点,交出了一份阶段性的满意答卷。

　　在全省各地,当地政府变得繁忙起来——

　　毕节市大方县、安顺市普定县、黔东南州岑巩县、三穗县开展“信誉贷”、“助保贷”等工作,为企业解决融资难题；安顺市平坝县、镇宁县成立工业产品推广中心,制定鼓励采购本地工业企业产品目录,提高本地产品配套。
　　在贵州这块沃土上,经过各地各部门“春风化雨”般的润泽,工业企业逐步成长起来。
　　去年9月实施“百千万”工程以来,我省共解决融资、环保、电力等问题3594个。一大批影响企业发展和项目建设的突出问题得到破解,增强了广大企业投资兴业、做大做强的信心。今年1至4月,全省新引进投资额3000万以上工业项目426个,投产工业项目1377个。

　　助推转型升级,进一步促进了工业提质增效。

　　我省抓重点企业促存量产出,抓重点项目促增量提升,经济新常态下,产业培育取得积极成效,工业发展的基本面成功稳住。1至4月,全省规模以上工业增加值完成1094.2亿元,同比增长9.7%,位居全国第3。电子信息、新型建材、新医药行业等新兴产业的增加值和投资增速高于整体工业。          （王璐瑶）