给个人信息加把“安全锁”，省人大常委会继续审议《贵州省大数据安全保障条例(草案)》

　　明确大数据安全责任，保障大数据安全和个人信息安全，促进大数据发展应用……5月30日，省十三届人大常委会第十次会议继续审议《贵州省大数据安全保障条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)，《条例(草案)》二次审议稿相比一次审议稿，条款顺序作了相应调整，从五十一条增加为六十二条。

　　个人信息泄露，常常是电信诈骗、敲诈勒索、恶意注册账号等一系列违法犯罪的源头。当前，人们的生活越来越离不开网络，用户的在线行为被不断观察和记录，用户数据被互联网服务商过度采集，给个人信息保护带来不小挑战。

　　对此，《条例(草案)》明确规定，“采集数据应当具有合法目的和用途，遵循最小且必要原则，禁止过度采集”“非因公共利益需要，采集涉及商业秘密和个人隐私信息数据的，应当经被采集人同意”。

　　《条例(草案)》还规定，除法律、法规另有规定外，向不特定公众提供普遍信息、接入、浏览、访问、营销、推广等网络服务的经营者，不得采集与其提供服务无关的数据，不得以使用人拒绝提供相关信息而限制或者拒绝其享受普遍服务。

　　《条例(草案)》明确了相关法律责任，对使用数据没有通过合法方式获取数据并保护数据所有人、提供人、采集人合法权益，或者用于非法目的和用途，由县级以上公安机关或者有关部门责令改正，给予警告，没收违法所得，可以处以违法所得1倍以上5倍以下罚款;没有违法所得的，处以5万元以上50万元以下罚款。

　　这些规定给深受信息泄露困扰的个人数据加上了一把“安全锁”。

　　审议《条例(草案)》时，常委会组成人员围绕数据安全进行审议发言。

　　省人大常委会副主任何力认为，《条例(草案)》对政府管理强调很多，对数据权人的权益反映很少，那么自己的数据怎么保护，对非法入侵、黑客怎么打击?需要站在数据权人的角度上多考虑问题，保护个人、企业的数据安全和权益。

　　作为法律文本，需要精准的描述和定义，有委员认为，法律条款中对大数据的定义为“容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合”， 那什么才算容量大、类型多、存取速度快、应用价值高?都是需要考虑的问题。

　　此外，有委员提出，第十七条规定“国家机关因公共利益需要依法采集数据的，有关单位和个人应当提供”，应加入国家机关采集数据前需要批准的概念，应当设置前置程序，不能随意采集数据。（记者 吕跃 王晓琳 实习记者甘玥）