贵州省建筑市场将建“黑名单”制度

　　经省人民政府同意，省政府办公厅近日就促进全省建筑业持续健康发展提出实施意见，明确将建立建筑市场主体“黑名单”制度。

　　意见明确，全省将从深化建筑业简政放权改革、完善工程建设组织模式、提高工程质量安全管理水平、优化发展环境、加强人才队伍建设、加快推进建筑产业现代化、增强企业核心竞争力七个方面入手，全面促进建筑业持续健康发展。

　　2018至2020年，全省建筑业总产值增速年均达12%以上。到2020年底，实现建筑业增加值占GDP比重8.5%左右；全省特级企业总数达15家以上，新增一级总承包企业30家以上；全省建筑业企业创建中国建筑工程鲁班奖不低于10项；全省建筑从业人员职业技能水平进一步提升，培养20000名以上传统建筑工匠、1000名以上优秀建筑业项目经理、100名以上优秀建筑企业家，60000名以上建筑工人通过培训取得建筑行业技能岗位证书。

　　根据方案，贵州省将全部下放建筑企业省级行政审批权限，全面推行电子化审批；积极培育工程总承包骨干企业，鼓励政府投资项目和装配式建筑实行“设计—采购—施工”总承包或“设计—施工”总承包的工程总承包模式；全省将严格执行工程质量终身责任制，公示质量责任主体和主要责任人；坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工制度。

　　值得注意的是，方案要求建立建筑市场主体“黑名单”制度，对存在违法违规行为、发生质量安全责任事故和恶意拖欠工资等行为的企业，依法依规禁入建筑市场，列入“黑名单”。建立完善建筑市场清出管理制度，严厉打击围标串标、肢解发包、转包、非法分包、资质资格挂靠等违法违规行为。

　　推行“互联网+政务服务”，依托贵州省建筑市场监管和公共服务平台等，采取“双随机一公开”等检查方式，重点对项目的建设、勘察、设计、施工、监理企业和项目负责人履职情况进行监督管理，规范工程建设市场秩序。（肖达钰莎）