省经济和信息化委关于印发《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》的通知

贵州省经济和信息化委员会文件

黔经信民营经济〔2014〕3号

省经济和信息化委关于

印发《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》的通知
　　

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，仁怀市人民政府、威宁县人民政府：

        经省人民政府同意，现将《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》印发给你们，请认真贯彻执行。 

                                                            贵州省经济和信息化委员会

                                                              2014年9月26日

附件

贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单

（2014年 ）

        说明：《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》共21个门类、131个细目，所列重点领域是我省目前具备一定比较优势和部分迫切需要加快发展的产业领域，不具备强制性，没有覆盖所有产业领域，着力解决方向性问题，鼓励和引导民间资本的投资方向与全省经济建设中心任务相契合，在符合相关法律、法规和政策的前提下实施。未列入《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单（2014年）》，且未被国家、省有关政策明确限制类、淘汰类的产业领域、项目、技术、产品，均属于允许发展类。清单将根据国家、省有关政策和民营经济发展实际适时予以调整或修订。 

    一、农林业

1.以山地经济为特征的农、林产品基地建设，100个现代农业示范区建设，茶叶原料基地、茶园建设。
2.蔬菜、瓜果、花卉设施栽培（含无土栽培）先进技术开发与应用。
3.动植物（含野生）优良品种选育、繁育、保种和开发；生物育种；种子生产、加工、贮藏及鉴定。
4.生态种（养）技术开发与应用。
5.绿色无公害饲料及添加剂开发。
6.农牧渔产品无公害、绿色生产技术开发与应用;农林牧渔产品储运、保鲜、加工与综合利用。
7.道地中药材及优质、丰产、濒危或紧缺动植物药材的种植（养殖）。
8.发展特色农产品深加工：开展生物农药、生物肥料、生物饲料添加剂、生物兽药及兽用生物制品疫苗等绿色农用生物产品的研究开发与产业化。
9.种养业新品种、新技术、新设备引进、示范，山地小微型农机生产、推广，生态观光农业。

二、水利

1.城乡供水及灌溉水源工程、农村饮水安全工程，病险水库、水闸除险加固工程。
2.水利工程用土工合成材料及新型材料开发制造，水生态系统及地下水保护与修复工程。
3.农村水利、水资源综合利用、水土保持。
4.江河治理及中小河流堤防工程。
5.高效节水灌溉工程。
6.农村水能资源（农村水电站）开发。
三、煤炭
1.煤层气勘探、开发、利用和煤矿瓦斯抽采、利用。
2.煤炭高效洗选脱硫技术开发与应用。
3.提高资源回收率的采煤方法、工艺开发与应用。

四、电力

1.余热余压利用机组、热电联产自备电厂。
2.燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理、火力发电脱硝催化剂开发生产。

五、新能源

1.高效太阳能热水器及热水工程，太阳能中高温利用技术开发与设备制造。
2.甲醇燃料，生物质纤维素乙醇、生物柴油等非粮生物质燃料生产技术，酒糟制生物质燃料。
3.风能、地热能、页岩气等清洁能源。

六、工业

1.100个产业园区基础设施、公共服务平台建设。
2.煤化工：煤电化产业链一体化项目，煤制烯烃、煤制天然气、煤质乙二醇、氯碱化工、大型机焦、焦油深加工系列产品、以电石为原料生产石灰氮的工艺。
3.磷化工：煤电磷产业链一体化项目，高纯黄磷、精细磷酸盐、磷石膏及磷渣综合利用、回收利用伴生资源发展碘、氟化工。
4.金属化工：钡、贡等金属化工。
5.钢铁：煤电钢产业链一体化项目，冷拔银亮棒材、焊丝、镀锌钢丝和钢绞线等钢材深加工产品、预应力钢丝、钢绞线、焊网（丝）、优特钢（不锈钢）板、带、卷系列、新特材料特殊钢系列。（钢铁）
6.铁合金及工业硅：低碳、低磷、低硫、微碳等精炼铁合金产品。
7.金属锰：金属锰深加工、高端金属锰粉、渗氮锰、电子级四氧化三锰、锂锰复合氧化物、高纯锰盐和功能材料，利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术。
8.铝工业：煤电铝产业链一体化项目，铝精深加工、高强度铝合金、铝板、铝材、铝板带、精密锻件等高性能结构的铝合金材料。
9.钛：钛合金、高钛铁、钛带、电子级高纯钛、钛材深加工。
10.其他：钒深加工、黄金加工。
11.难选贫矿、（共）伴生矿综合利用先进工艺技术。
12.冶金固体废弃物（含冶金矿山废石、尾矿，钢铁厂产生的各类尘、泥、渣、铁皮等）综合利用先进工艺技术，冶金废液（含废水、废酸、废油等）循环利用工艺技术与设备。
13.高效、低耗、低污染、新型冶炼技术开发，高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用（废杂有色金属回收、有价元素的综合利用、赤泥及其它冶炼废渣综合利用、高铝粉煤灰提取氧化铝）。
14.新能源汽车及零部件，汽车关键零部件：汽油机增压器、电涡流缓速器、轮胎气压监测系统（TPMS）、随动前照灯系统、LED前照灯、数字化仪表、电控系统执行机构用电磁阀、低地板大型客车专用车桥、空气悬架、吸能式转向系统、大中型客车变频空调、高强度钢车轮、载重车后盘式制动器。
15.轻量化材料应用：高强度钢、铝镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等；先进成形技术应用：激光拼焊板的扩大应用、内高压成形、超高强度钢板热成形、柔性滚压成形等；环保材料应用：水性涂料、无铅焊料等。
16.生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用，农用塑料节水器材和长寿命（三年及以上）功能性农用薄膜的开发、生产，新型塑料建材。
17.少数民族特需用品制造。
18.节能环保型玻璃窑炉(含全电熔、电助熔、全氧燃烧技术)的设计、应用；废（碎）玻璃回收再利用。
19.辣椒、马铃薯、苦荞、竹荪、魔芋等深加工、竹笋、山野菜、野生食用菌等加工。
20.茶叶初制加工、精深加工以及衍生品开发，浆果果汁、谷物饮料、本草饮料、植物蛋白饮料等高附加价值植物饮料的开发生产与加工原料基地建设；果渣等综合开发与利用；啤酒生产线（灌装生产能力不低于18000瓶/时）。
21.营养健康型大米、小麦粉（食品专用米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、全麦粉及营养强化产品等）及制品的开发生产；传统主食工业化生产；杂粮加工专用设备开发与生产。
22.粮油加工副产物（稻壳、米糠、麸皮、胚芽、饼粕等）综合利用关键技术开发应用。
23.菜籽油生产线：采用膨化、负压蒸发、热能自平衡利用、低消耗蒸汽真空系统等技术，油菜籽日处理油菜籽200吨及以上、吨料溶剂消耗2公斤以下；油茶籽、核桃等木本油料加工生产线。
24.以休闲度假、山地户外、露营、漂流、探险、宾馆饭店专用品等旅游用品生产加工为重点的旅游装备制造。

七、建筑及建材业

1.智能建筑产品与设备的生产制造与集成技术研究。
2.先进适用的建筑成套技术、产品和住宅部品研发与推广等建筑工业化及建筑产业化领域。
3.房屋建筑、市政、交通水利、机电安装、装修装饰、园林绿化、古建筑、消防、钢结构等建筑业领域建设与经营。
4.工程咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、工程质量检测等建筑业相关服务。
5.建筑节能、绿色建筑等建筑科技领域开发与生产。
6.高强、高性能结构材料与体系的应用。
7.水泥：协同处置生活垃圾。
8.墙材：磷石膏、脱硫石膏、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、尾矿砂等工业废渣生产新型墙体材料、包括蒸压加气混凝土砌块、混凝土小型空心砌块、复合保温墙材等。
9.混凝土及水泥制品：预拌混凝土、预拌砂浆、利用废渣微粉生产高性能混凝土。
10.石材及竹木制品：石材开采及加工、竹塑、木塑复合材料、竹集层材、竹木纤维板等新型建材产品、林产品加工。
11.化学建材及其他建材制品：PVC管材、PVC门窗、铝塑门窗等制品、各种新型内外墙涂料、平板玻璃深加工产品、建筑陶瓷、保温隔热防水材料、以工业废渣为原料生产的微晶玻璃、岩棉和岩棉制品等高端产品。
12.信息、新能源、国防、航天航空等领域用高品质人工晶体材料、制品和器件生产装备技术开发；高纯石英原料、石英玻璃材料及其制品制造技术开发与生产；航天航空等领域所需的特种玻璃制造技术开发与生产。
13.废矿石、尾矿和建筑废弃物的综合利用。
14.公路工程新材料开发与生产。

八、新医药

1、中药、民族药开发与生产。独家品种、优势品种、大品种的开发与生产。药食两用产品的开发与生产。以中药材为原料的化妆品、添加剂、日用品等天然绿色产品的开发与生产。中药材专业批发市场、产地交易市场建设。
2、生物制品开发与生产。
3、化学药、原料药、医药中间体的开发与生产。
4、医疗器械、医用材料的开发与生产。
5、健康管理、智慧医疗产品的开发与应用。

九、城镇基础设施建设

1.100个示范小城镇基础设施建设、100个城镇综合体及周边基础设施建设与开发。
2.城镇园林绿化及生态小区建设。
3.城镇立体停车场建设。
4.城镇节水技术开发与应用，再生水利用技术与工程。
5.城镇照明智能化、绿色照明产品及系统技术开发与应用。
6.城镇供水设施建设运营。
7.城镇管道燃气设施建设运营。
8.城镇生活污水处理厂建设运营。
9.城镇生活垃圾无害化处理设施建设运营。
10.城镇道路、桥梁隧道、轨道交通建设与运营维护。
11.城镇地下综合管廊建设与运营维护。
12.城镇生活垃圾清运与道路保洁。
13.保障性住房建设与管理、棚户区改造。

十、交通运输

1.高速公路、民用机场、铁路、航运、城市交通建设和经营。

十一、电子信息产业

1.大数据基础设施系统平台、云应用平台、增值服务配套端产品及7+N云工程等。
2.宽带网络建设，增值电信服务。
3.新型电子元器件制造、半导体、光电子器件、新型电子元器件等电子产品用材料。
4.软件开发生产与服务。
5.信息安全产品、网络监管专用设备开发制造，无线局域网技术开发、设备制造。
6.智慧城市、两化融合。
7.集成电路芯片封装测试、特种芯片及材料，半导体照明衬底、外延、芯片、封装及材料等。
8.数字音乐、手机媒体、动漫游戏等数字内容产品的开发系统及应用服务。
9.防伪技术开发与运用。
10.物联网技术，数字视听与数字家庭产品技术开发、设备制造及应用。

十二、现代物流业

1.冷链物流建设，农产品物流配送设施建设，食品物流质量安全控制技术服务，药品物流配送技术应用和设施建设，药品物流质量安全控制技术服务。
2.实现铁路与公路、民用航空与地面交通等多式联运物流节点设施建设与经营。
3.空港、产业聚集区、商贸集散地的物流中心建设。

十三、金融服务业

1.信用担保服务体系建设，农村金融服务体系建设，债券发行、交易服务体系建设，农业保险、责任保险、信用保险。
2.知识产权、收益权、动产、股权、林权等抵（质）押物评估服务行业。
3.融资性担保行业、小额贷款公司、证券期货业、创业投资、金融中介服务。
4.组建民营银行、金融租赁公司、消费金融公司，参与城市商业银行增资扩股，投资入股农村商业银行，参与发起设立村镇银行。
5.资信调查与评级等信用服务体系建设，资产评估、校准、检测、检验等服务。
6.产权交易服务平台。

十四、科技服务业

1.科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等服务。
2.知识产权代理、转让、鉴定、检索、评估、认证、咨询和相关投融资服务。
3.国家级和省级企业技术中心、检测中心、技术创新示范企业建设，国家级和省级工程技术研究中心、重点实验室建设，科技创新示范特色产业园和科技企业孵化器建设，生产力促进中心建设。

十五、商务服务业

1.经济、管理、信息、会计、税务、鉴证（含审计服务）、法律、节能、环保、工程等咨询与服务。
2.广告创意、广告策划、广告设计、广告制作。
3.就业和创业指导、网络招聘、培训、人员派遣、高级人才访聘、人员测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包等人力资源服务业，人力资源市场及配套服务设施建设，农村劳动力转移就业服务。
4.会展服务（不含会展场馆建设）。

十六、商贸服务业

1.现代化的农产品、生产资料市场流通设施建设。
2.种子、种苗、种畜禽和鱼苗（种）、化肥、农药、农机具、农膜等农资连锁经营，面向农村的日用品、药品、出版物等生活用品连锁经营。
3.商贸企业的统一配送和分销网络建设。
4.旧货市场建设,现代化二手车交易服务体系建设。
5.“百千市场工程”等城乡商贸流通基础设施建设。
6.“万村千乡”、“双百市场”、“农超对接”等市场体系工程建设。

十七、旅游业

1.休闲、登山、滑雪、潜水、探险等各类户外活动用品开发与营销服务。
2.乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游、智慧旅游及其他旅游资源综合开发服务。
3.旅游景区、旅游度假区基础设施建设、开发。
4.旅游商品、旅游纪念品开发及营销。
5.度假酒店、精品酒店、旅游汽车租赁及汽车露营地、连锁经营等旅游服务体系建设。

十八、邮政业

1.城乡快递营业网点、门店等快递服务网点建设。

十九、教育文化卫生体育服务业

1.学前教育、高中阶段教育、高等教育、职业教育。
2.文化创意设计服务、公共文化服务体系建设、文化信息资源共享工程。
3.广播影视制作、发行、交易、播映、出版、衍生品开发，动漫创作、制作、传播、出版、衍生产品开发。
4.电子纸、阅读器等新闻出版新载体的技术开发、应用和产业化。
5.文化创意设计服务、文化演艺业、民族民间工艺品、文化会展、文化休闲娱乐服务业、文化商务服务、文化产品生产销售。
6.医院、社区卫生服务机构、疗养院、门诊部建设，全科医疗服务，远程医疗服务，心理咨询，卫生咨询、健康管理、医疗知识等医疗信息服务。
7.老年人、残疾人社会化、专业化康复服务和托养服务。
8.体育场馆管理活动、体育竞赛表演、体育场馆设施建设及运营、体育健身休闲活动、体育中介活动（体育商务服务、体育竞技咨询服务、体育经纪服务）、其他体育活动（体育培训服务、体育展览服务、体育场馆设计服务、体育场馆保洁服务）、体育产品的制造和销售。

二十、其他服务业

1.物业服务。
2.家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务、婚庆服务业。

二十一、环境保护与资源节约综合利用

1.重复用水技术应用，高效、低能耗污水处理与再生技术开发。
2.城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程，废物填埋防渗技术与材料。
3.再生资源回收利用产业化，再生资源回收利用网络体系建设，废塑料、废橡胶、废钢铁等再生资源循环利用。
4.大气污染防治，土壤污染治理与修复；减震降噪设备研发；环境检测仪器与应急处理设备研发。

贵州省经济和信息化委员会办公室                                                                                                2014年9月26日印发