贵阳制度“天网”打造平安升级版迈向法治中国

　　本报贵阳11月2日电 （记者汪志球）贵阳整合视频资源，形成刑侦、技侦、网安、视频、情报信息“五位一体”的情报研判打击模式；量化对特警、巡警、交警、社区民警每日盘查和信息采集等指标，使巡逻防控向专业化、职业化、精细化、制度化方向发展。截至目前，全市新组建社区巡防队伍811支7251人，对200余个小区实行封闭管理，新增7000个高清探头，全市共破获刑事案件6076件，抓获犯罪嫌疑人4856名，打掉犯罪团伙70个。

　　2012年，贵阳市“两抢一盗”案件发案高达4.3万起，万人刑事案件发案数为112起。针对严峻的治安形势，贵阳市没有回避矛盾，运用法治思维和法治方式分析研究社会治安问题，坚持问题导向，提出把“降低刑事发案率”作为建设平安贵阳升级版的核心指标和主要突破口，启动“书记工程”，一把手亲自抓，各部门配合，改变公安一家“单打独斗”的状况，严打严防“两抢一盗”、降低刑事发案率（“两严一降”）。

　　针对流动人口、吸毒人员和特殊人群，贵阳建立流动人口登记和动态管理机制，开展吸毒人员大收戒，通过集中安置、分散安置、公益性安置、自主创业等模式，安置吸毒人员8568人。规范刑释解戒人员接茬安置帮教工作，将必接率纳入综治目标考核，实行每月通报。

　　贵阳市明确制度，将“两严一降”工作经费纳入财政预算，2013年全市投入平安建设经费近12亿元，同比增163.18%。新增2000名民警、按1∶2的比例配备辅警，充实到社区。并以200户—400户为标准，将全市新型社区划分为2768个网格，配备了3500余名网格管理员。

　　2013年，贵阳市社会治安在中国社科院发布的“38个城市公共安全要素满意度总体排名”中摆脱垫底，上升为第十名。最新调查显示，贵阳市人民群众安全感显著提升，正全力打造一个“安全、法治、和谐”的平安贵阳升级版。