贵阳治水：18年投入70亿元完善防洪治水体系

　　 ◎核心提示

　　1996年7月2日，贵阳中心城区24小时降雨量197.3毫米，大十字、喷水池、大西门等核心商业区悉数遭淹；2014年7月16日，贵阳24小时降雨量201.7毫米，为有气象记录以来的最大值，以上商业区仅现积水。

　　突破历史极值的暴雨之下，贵阳市灾情反而比1996年要轻，多位水利专家受访时表示，贵阳的成功在于一套日趋完备的防洪体系。

　 　18年前喷水池“看海”

　　18年后分洪洞护航

　　“1996年洪水我记忆犹新，喷水池水都淹到胸部了。”贵阳市水务管理局建设处的王处长回忆。

　　在王处长的印象中，上世纪90年代，贵阳只要一下大雨，喷水池肯定遭淹。而2000年后，贯城河分洪隧洞修好后，喷水池和相邻路段再也没被淹过。

　　贵阳市水文水资源局水情科科长蔡军回忆，1996年7月2日，雨势凶猛，就连贵阳水文站一楼都进了水。

　　那一天，蔡军和同事们分三组，看水位、报汛、抢测洪峰，观测频率从每小时观测一次发展到每5分钟观测一次。蔡军回忆，最后洪峰（最高）水位达1052.49米，超警戒水位3.19米，超危急水位2米，创下惊人的记录。

　　而今年“7·16”洪水中，贵阳水文站洪峰水位1049.71米，仅超警戒水位0.41米，距危急水位0.78米时又回落至警戒水位以下，洪峰流量更是只有1996洪水的一半左右。

　　“这表明，这些年的防洪工程建设对拦蓄洪水，起到了重要作用。”蔡军分析。

　　 贵阳“治水”

　　18年投入70多亿

　　据不完全统计，1996洪水后，18年来贵阳市先后投入70多亿元，使目前贵阳城区防洪能力从原来的三四十年一遇提高到百年一遇。

　　南明河及其三条支流贯城河、市西河、小车河，是贵阳市主要的泄洪通道。这些河道上游的水库，可算城市的保险闸，可以滞洪削峰。

　　依据《贵阳市城区防洪规划》，贵阳市先后投入30多亿元对南明河干流中、下游城区河段，对“贵阳三盆水（松柏山、花溪、阿哈）”、市西河上游小关水库实施改、扩建及配套工程建设等，使贵阳市南明河、市西河、贯城河的防洪能力提高到百年一遇。

　　另外，自2012年11月开始，总投资42.8亿元的南明河水环境综合整治开始启动。

　　城区防汛

　　防内涝是重点也是新考验

　　“贵阳城区防洪标准虽然达到了百年一遇，但存在一些隐患和问题。”贵阳市水务管理局（原水利局）一位负责人说，近十年来，极端天气呈现增多增强的趋势，而随着经济社会的发展，贵阳城区内聚集的人、财、物，已经到了“不能淹、淹不起”的地步。

　　这位负责人说，受城市建设中排水系统建设改造滞后、排水设施管理维护资金投入严重不足等因素影响，城市内涝成为贵阳防汛的新挑战、新考验。

　　该负责人表示，城市排水设施的地下部分是城市的“里子”，如果规划不合理，后期推倒重建，代价昂贵。

　　 官方回应

　　水务一体化 改“多龙治水”

　　贵阳市水务局新闻发言人艾疆说，下一步贵阳将继续加大包括防洪工程措施、非工程措施在内的防洪体系建设力度。

　　改革以前，贵阳防洪属“多龙治水，如贵阳城区防洪由市城管局负责，而市水利局只负责城区以外的防洪。”艾疆说，贵阳变“多龙治水”为“一龙治水”，即水务管理一体化，由贵阳市水务管理局对防洪、排涝、供水、水资源保护等实行统一规划、配置、管理。

　　另外，艾疆称，贵阳还将以全国水生态文明城市建设试点市为龙头，建设“水畅、水活、水清、水景”的贵阳城市水系统。

　　本报记者 曾秦