贵阳贵安融合发展推动黔中城市群能级提升

　　“扫码乘车、人脸支付、监测实时客流、驾驶员监控,公交云卡项目功能多样,进一步打破了城市交通数据孤岛和信息壁垒,促进城际交通出行智能化水平提升。”日前,在贵州通智慧出行·公交云卡项目应用推广发布会上,贵阳移动金融发展有限公司项目负责人介绍说,该项目基本实现全省覆盖,已推广至河北、四川、宁夏、重庆,旗下产品分别为保定通、达州通、银川通、重庆市民通,与武汉、广州、大连等城市达成合作意向。

　　贵阳市、贵安新区是贵州省大数据发展的主战场,创新成果多、发展显著。在今年全国两会上,《政府工作报告》明确指出要全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。贵阳、贵安借助融合发展之机,乘势而上,让大数据产业强势崛起。

　　今年2月,省委、省政府出台《关于支持贵安新区高质量发展的意见》(下称《意见》),明确促进贵阳贵安融合发展。

　　作为省会城市的贵阳市,是全省经济发展的“火车头”“发动机”,产业集群明显、增长迅速,却受到空间的制约难以“大展拳脚”。拼搏奋进6年的国家级新区贵安新区,早已从基础设施建设阶段进入产城融合发展阶段,但缺少人流、物流、资金流等要素支撑,急需寻找新的突破口和支撑点。

　　《意见》的出台,让省会的城市资源、城市价值优势与贵安新区的战略空间、政策机制创新优势相互叠加、相得益彰,实现1+1>2的聚合效应,为贵阳、贵安坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展提供了新机遇。

　　融合发展　打造发展样板区

　　5月26日,贵阳贵安政务服务通正式启动,首批市级通办试点事项194项、县级通办事项58项正式上线,申请人可就近选择办事大厅递交申请材料,不用到审批事项和部门所在地区的政务服务大厅。

　　“上线的事项既涉及企业开办、项目审批、税务服务等经济发展重点领域,又包含车管、社保、出入境等群众民生事项,老百姓可以就近办理,相比以前办事距离缩短、成本变低、效率提高。”贵阳市政务服务中心主任黄平介绍说。

　　互联互通是贵阳贵安融合发展的第一步。当前,一张全面互联互通、涵盖方方面面的“大网”正铺开,推动贵阳贵安各区域之间的功能整合和升级,推进贵阳贵安加快融合发展——

　　加速推进两地快速通道“九横九纵”路网建设,观潭大道建成后,从贵阳观山湖区开车到贵安仅需16分钟,松柏环线北段建成后,从贵安新区出发驾车到贵阳甲秀楼不超过30分钟；

　　坚持“一张图、一个网、一盘棋”,以规划融合为引领,加快编制贵阳贵安空间区域协同化专项规划,统筹谋划贵阳市与贵安新区直管区的生产、生活、生态三大空间和规划、建设、管理三大环节；

　　以花溪大学城片区为核心、马场片区为辐射,按照“建一片区域、兴一片产业、聚一片人气”的要求,加快建设“一城一带”,打造贵阳贵安协同融合发展样板区……

　　“建城市、聚人气、广招商、兴产业,贵阳贵安融合发展将进一步推动两地做大城市规模、做强实体经济,发挥核心带动作用,促进黔中城市群能级提升。”有观察人士这样指出。

　　2019年,贵阳市地区生产总值突破4000亿元,达到4039.6亿元,增长7.4%；贵安新区直管区地区生产总值完成126.24亿元、增长6.6%。处在黔中城市群核心地带,贵阳贵安融合发展,城市建设面积将达到945平方公里,具备了建设千万级人口城市的条件,为更好地发挥黔中城市群核心区的辐射带动作用提供了支撑,贵阳“大城”梦想照进现实。

　　携手兴业　构建现代产业体系

　　打耳带、封口焊接……在贵州爱康嘉医疗科技有限公司生产车间,工人们正娴熟地生产N95口罩。

　　落户到投产仅用26天。作为贵安云岩产业园首家入驻企业,在贵阳贵安融合发展的大潮中,贵州爱康嘉医疗科技有限公司成为第一个“吃螃蟹”的企业。

　　随着贵阳贵安融合发展的深入推进,今年1月,云岩区政府与贵安新区管委会经济发展局正式签订《贵安云岩产业园战略合作协议》。通过共建“飞地经济”的方式,共同打造贵安云岩产业园。

　　“如果没有贵阳贵安融合发展,我们不可能发展这么快。”公司负责人王兵说,两地无论是办理营业执照等相关证照,还是协调设备供应商、送检合格证报告都为公司开通了绿色通道,提供高效优质服务。

　　在贵阳贵安两地的共同努力下,贵安云岩产业园成为了两地产业融合发展的“试验田”。根据目标,2020至2021年,园区将力争完成工业总产值20亿元以上,年上缴税收1.5亿元以上。

　　当前,贵阳贵安正坚持以产兴城、以城促产、产城融合、协调发展,推动形成优势互补、错位发展的产业布局。据了解,今年,贵阳市、贵安新区产业投资将达到640亿元,采取基地在贵安、总部在贵阳的模式,引进落地雪松集团、中粮可口可乐等一大批优质项目,推动贵阳4个国家级开发区、6个中心城区在贵安新区建设分园,共建产业、共享发展。

　　统筹资源　擦亮“中国数谷”名片

　　前不久,“医贵欣·预约宝社区医疗服务小程序”正式发布,该小程序围绕数据采集、数据集成、数据沉淀、数据应用和数据价值化的开发脉络,精准对接居民需求,优化健康管理服务。

　　与各行各业融合发展,赋能实体经济,是数字经济效益最大化的有力手段。贵阳市有关负责人表示,贵阳贵安将深入贯彻落实习近平总书记致中国国际大数据产业博览会贺信精神和关于数字经济发展的系列重要讲话精神,坚定不移实施大数据战略行动,实现“六个重大突破”,加快建设“中国数谷”,在贵州建设国家大数据综合试验区中走前列、当先锋、作表率——

　　在推进工业智能化改造方面实现重大突破,扎实推进“千企改造”工程和“万企融合”行动；

　　在深化农业产销智慧对接方面实现重大突破,利用大数据技术,对农业进行种养、管理、采收、加工、流通、销售全链条智慧化重塑,大力发展智慧农业,加快推动农业现代化步伐；

　　在加快数字化基础设施建设方面实现重大突破,加快建设贵阳·贵安大数据产业发展集聚区和中国南方数据中心示范基地；

　　在发展数据融合新业态方面实现重大突破,推动各行各业与大数据、互联网跨界融合,推动数字产业化,产业数字化；

　　加快在壮大大数据龙头企业方面实现重大突破,贵阳市将坚持培育和引进并举,深入实施大数据“百企引领”行动；

　　加快在强化数字化治理方面实现重大突破,进一步整合应急、公安、城管、生态等城市管理业务系统和实时数据,探索建立“一网统管”贵阳模式。（记者 何欣 谌思宇）