国家发改委、国家林业局、国土资源部赴毕节调研新一轮退耕还林还草实施情况
2月3日至5日,以国家发改委西部司副司长童章舜为组长,由国家发改委、国家林业局、国土资源部和中国土地勘测规划院联合组成的新一轮退耕还林还草工作调研组在省发改委农经处处长张文伟,省林业厅、省国土资源厅、省林勘院、省地勘所相关领导、专家和毕节市委副书记、市长陈昌旭,市委常委、常务副市长罗建强等陪同下,赴毕节调研新一轮退耕还林还草启动实施情况。调研组先后深入到黔西县林泉镇山海村、大方县六龙镇营盘村、七星关区鸭池镇石格村、双山新区红菠萝村、纳雍县厍东关乡大坡村实地调研,并于2月5日上午在市政府召开座谈会。
童章舜强调,此次调研的目的一是为新一轮退耕还林还草的实施中出现的问题和政策的调整提供重要支撑,并形成报告报中央决策,进一步推进退耕还林还草工作,确保退耕户退得下,稳得住,能发展、不反弹。二是强化部门沟通配合,25度以上的坡耕地数据需以二调数据为基础,国土、林业等相关部门应加强配合,将符合条件的优先纳入退耕还林实施,并着力在生态产品上下功夫。
国家林业局退耕办总程师敖安强充分肯定了毕节市委、市政府对新一轮退耕还林还草工作的重视和做法,并强调抓好时间节点,加快实施进度,确保2014、2015两年的建设任务按时完成。国土资源部表示将对毕节试验区土地指标的调减问题及时向部领导汇报。省发改委张文伟处长就全省耕地的基本情况、存在的问题及恳请国家帮助的问题也作了汇报发言。省国土资源厅、省林业厅等相关部门也作了发言。
陈昌旭强调,毕节试验区是27年前胡锦涛总书记提出的“开发扶贫、生态建设”试验区,是国办函35号文明确的“生态文明先行区”,是长江、珠江上游重要生态屏障,坚守“发展和生态两条底线”和省委提出的“三年绿化荒山”等重要意义,也是到2020年与全国同步实现全面小康的重要举施之一,加快生态建设步伐已刻不容缓。为此,一是恳请国家部委继续加大毕节试验退耕还林还草建设的支持力度;二是恳请将毕节试验区作为特殊区域、特殊地形,给予特殊政策支持,将25度以上坡耕地全部纳入退耕还林还草建设;三是严格按照国家给予的相关政策,与生态、旅游等相关产业结合,确保退耕成果;四是恳请加大中央转移支付力度,将毕节作为试点,实现人口、资源、环境可持续发展试验区。
罗建强常务副市长就毕节市的基本情况和国家发改委、国家林业局、国土资源部对毕节试验区的支持帮助情况及毕节市新一轮退耕还林还草工程启动实施情况,工程实施中存在的问题作了汇报,并恳请国家相关部委继续加大支持毕节试验区生态建设力度:一是将毕节试验区列为新一轮退耕还林还草工程试点市,将全市25度以上的坡耕地全中纳入退耕还林实施范围,根据毕节土地质量的实际,核减基本农田指标;二是继续加大支持毕节试验区退耕还林还草力度,分年度单列计划指标下达,在2015年的指标计划中帮助安排50万亩建设任务。
毕节市政府办副秘长彭玉强、市发改委主任谌毅业、市林业局局长彭华昌及市财政局、市农委、市扶贫办、七星关区、大方县、黔西县、纳雍县人民政府有关领导陪同调研或参加座谈会。