贵州《通用钢丝绳技术条件》获得国际标准立项
2014年5月 23 日,由贵州省质量技术监督局组织贵州钢绳股份有限公司等单位提出的《通用钢丝绳技术条件》国际标准提案获得国际标准化组织钢丝绳技术委员会(ISO/TC105)投票通过,这是我省首次提出并获得立项的国际标准,实现了我省组织参与国际标准制修订工作零的突破。
一、标准是经济和科技竞争的制高点
随着经济全球化深入发展,科技创新和产业升级孕育新突破,标准作为创新技术产业化、市场化的关键环节,成为参与国内、国际合作与竞争、保障产业利益和经济安全的重要手段,与技术法规、合格评定程序等共同构成技术性贸易措施,在国内、国际贸易中应用日趋频繁,标准已成为国际经济和科技竞争制高点。
国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准化组织(ISO)是世界上最大、最具权威的非政府性国际标准化组织,有“技术领域联合国”之称,是WTO技术贸易壁垒委员会(WTO/TBT)的联络组织。国际标准在世界上具有权威性和通用性,已成为国际经贸活动的重要规则,被誉为国际贸易的“通行证”,在减少国际贸易技术壁垒和经贸摩擦,推动建立国际经济贸易新秩序,在提高产品(服务)质量和效益,促进技术进步和国际经济技术交流合作等方面发挥着重要作用。美国国家标准化和技术研究院(NIST)提供的数据表明,全世界大约有80%的商品贸易受到标准和包含标准的政府法规的影响。许多国家千方百计地在国际标准化活动中争取主动权、发言权,并竭力在国际标准中反映本国的要求,体现本国利益。
二、粗直径钢丝绳产业发展需要国际标准
近年来,钢丝绳制品在海洋工程、大型起重设备、船舶设备、打捞沉船设备等领域得到广泛运用,全世界大直径钢丝绳需求量约占钢丝绳需求总量的10%,粗直径钢丝绳的国际经营贸易活动也日益频繁。但是,现有的钢丝绳国际标准体系中,由于粗直径钢丝绳国际标准的缺失,导致很多规格品种的钢丝绳在生产、验收时无标准可遵循,给顾客和生产企业之间的经营贸易和生产过程带来诸多不便。一是造成各国对钢丝绳产品的技术要求、分类方法、测试验收方法等方面存在差异;二是导致大直径钢丝绳国际贸易中,顾客和企业必须附加较多的额外条款来进行钢丝绳的验收和贸易活动的规范;三是不便于顾客和生产企业之间进行技术沟通,增加了经营贸易成本。因此,促进粗直径钢丝绳国际标准持续健康发展急需制订国际标准。
三、贵州大胆创新提出制订粗直径钢丝绳国际标准
贵州钢绳公司多年来坚持“二流企业做产品、一流企业做专利、超一流企业做标准”的理念,加大钢丝绳研究、设计、生产制造技术水平,运用标准化原理促进科研成果产业化,提升企业竞争力和引导行业发展,先后组织参与了30多项钢丝绳国家标准修订,公司钢绳产品远销到欧洲、北美、东南亚等几十个国家和地区,销量居世界前列,具备了制订国际标准的基础。
为了在经济全球化的今天,使贵州钢丝绳产品拿到国际市场入场券,在国际竞争中占据制高点,进而成为该行业的定义者和主导者,2011年,省质监局在贵州钢丝绳集团开展标准化工作调研时,根据国际标准化和钢丝绳发展的新趋势,以及贵州钢丝绳集团技术标准水平和能力,大胆地提出组织制定粗直径钢丝绳国际标准的意见,得到了贵州钢丝绳公司的积极响应。
2012年,省质监局和贵州钢丝绳集团确定了申报国际标准的工作目标,一方面加强对国际标准制定原则、规则和程序的学习研究,完成了国际相关标准的检索查询,另一方面积极开展对国际国内产业状况的调查分析,论证该技术标准对钢丝绳产业发展和国际国内贸易的影响,经过反复论证、修改后,于2013年1月正式提交国际标准立项申报提案。
在申请提出后,贵州省积极加强与有关组织的联系沟通,多次到国家标准化管理委员会、国家冶金工业信息标准研究院、全国钢标准化技术委员会进行专题汇报,争取国家有关部门的支持指导。抓住国际标准化钢丝绳技术委员会2013年年会在中国举办的有利时机,积极进行主动宣传、沟通交流,并在投票期间不断地向技术委员会成员单位解释说明,得到了各方面理解和支持,为成功立项打下了坚实基础。
四、成功立项,意义重大
按照国际标准化工作导则,一个国际标准的成功立项需要国际标准化专业技术委员会一半以上“P成员国”(参与成员国)同意,并且有4个以上成员国愿意参与项目制定工作。通过大量的工作和努力,2014年5月,贵州省提出的《通用钢丝绳技术条件》标准提案得到了美国、德国、法国、英国、日本、意大利等9个国家的赞同和参与,高票获得国际标准立项。
《通用钢丝绳技术条件》标准的制定,将规范钢丝绳的分类、材料、技术指标、验收条件,有助于钢丝绳的制造者和使用者规避技术壁垒,降低贸易成本,促进国际贸易便利;有助于构建合理完善的钢丝绳国际标准体系,提升国际钢丝绳的技术质量水平提升,促进国际钢丝绳技术的进步创新,经济技术交流和产业发展;有助于提高我们参与国际标准化活动的能力和水平,在国际标准中合理反映贵州实力和保护中国利益,扩大在国际标准化活动中的影响力,提升我省企业、产业在国际贸易中的技术标准话语权和影响;有助于我省企业树立国际视野、国际思维、更好地按照国际准则参与国际市场竞争,促进我省企业“走出去”和国际化,提升贵州品牌和软实力。