铜仁市深化金融改革释放发展活力

04.11.2014  15:08
    近年来,铜仁市在不断深化金融体制机制改革中,发挥金融杠杆作用,有力支持了地方经济社会发展,探索出了符合铜仁实际的金融改革之路。 

  实施“引银入铜”工程,增强金融支持地方发展的实力。全市积极引进金融机构入铜,提高金融机构的覆盖率。自2012年以来,全市银行业金融机构共新设立11家分支机构,截至目前,全市有各类银行业机构网点423个,助农服务点达4267个,全市银行业金融机构覆盖面不断扩大,服务地方经济社会发展能力不断增强。今年8月份,全市金融机构贷款余额580.72亿元,同比增长28.66%,增速排名全省第二位。 

  深化农村金融改革,激发金融支持地方发展的活力。铜仁市深入推进“三权”抵押贷款试点工作,在石阡县、德江县成功试点“三权”抵押贷款工作的基础上,建立完善了农村产权流转体系、农村产权价值评估机制和“三权”登记管理办法,在全市深入推进“三权”抵押贷款改革工作,破解“三农”发展融资瓶颈。今年6月末,全市“三权”抵押贷款余额3.19亿元,同比增长1.46倍,惠及农户5386户、企业125户。德江县以探索农村“三权”抵押、企业“三品三表”为主要内容的农村金融改革和碧江区“三权”抵押产权交易改革被列为全省第五轮农村改革试点;德江县农村金融改革正在申报全国新一轮第二批农村改革试验区和试验项目。 

  创新金融扶贫模式,支持地方发展壮大优势产业。铜仁市率先启动实施开发性金融支持农村产业发展项目,推动了开发性金融与开发性扶贫深度结合,探出了“政府选择重点产业、金融资金跟进扶持、多措并举防范风险、政银企农四方联动,壮大产业互利共赢”的合作发展模式,被称为金融扶贫“铜仁模式”。2013年5月,全国开发性金融扶贫经验交流会在铜仁召开,向全国推广“铜仁模式”。全市已有7个区县与国开行贵州省分行建立金融贷款合作关系,共获授信资金30亿元,2013年发放贷款13.2亿元,惠及茶叶、畜牧、中药材、食用菌及乡村旅游五大特色优势产业。 

  探索融资新模式,支持地方旅游产业大发展。市政府与明石投资管理有限公司联合发起设立武陵山片区旅游产业投资基金(下称“武陵山旅游基金”),并于2013年7月9日获得国家发改委批准筹备,是首支国家级旅游产业投资基金。基金总规模为300亿元,首期规模为60亿元。武陵山旅游基金将立足武陵山片区,辐射中西部,面向全国,主要投向旅游资源整合  、旅游文化产业与文化创意产业  、特色农业及其他延伸产业,促进产业结构优化升级和资本市场良性发展,加快全市群众脱贫致富步伐。目前,已成立了梵净山旅游产业基金管理公司,首期60亿元正在募集中,现正在征集全市及全省优质旅游资源项目。 

  积极培育小额信贷公司,引导民间资本支持地方发展。铜仁市大力发展小额贷款公司和融资性担保机构,积极引导民间资本支持小微企业  、“三农”发展,为地方经济社会发展注入了新的动力。 

  今年6月底,全市正式开业的小额贷款公司42家,注册资本共11.03亿元,比年初增加1.1亿元,贷款余额为9.4亿元。全市融资性担保机构共14家,总计注册资本6.83亿元,在保责任余额合计为9.01亿元,在保客户5772户为个人提供融资担保6.51亿元,其中农户5.43亿元;为中小企业提供融资担保2.07亿元。 

  探索农民资金互助合作社试点工作,拓展农村发展融资渠道。2013年初,铜仁市启动农民资金互助合作社试点工作,各区县积极开展此项工作,取得了一定成效。目前,已设立19家乡镇级  、1家村级农民资金互助合作社试点。 

  今年6月末,全市农民资金互助合作社试点已吸纳社员4480人,缴纳基础股金2414.92万元,吸纳互助金3338.96万元,主要帮助社员发展养殖  、种植以及支持社员办微型企业  、农民自建房  、农村商品经营  、农业运输  、村民就医  、农业专业合作社发展等方面,有力支持了农村经济社会发展。
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