铜仁市：还农村一个干净的环境

    今年，铜仁市政府出台《铜仁市深入开展“三个严查”整治行动规范农村市场秩序实施方案》，率先在全省掀起“严查假冒伪劣食品、药品、种子、农资下乡，严查禁用农药下乡，严查废弃污染物下乡”的热潮。

    全市各级各部门坚持“打防结合、标本兼治、综合治理”的原则，结合“四在农家·美丽乡村”建设及教育实践活动，直面问题，敢于亮剑，严厉打击各种坑农害农违法行为，以专项执法检查和日常监管相结合，维护农村市场秩序，建立统一开放、竞争有序、健康发展的农村市场环境。

     上下联动打出“组合拳”

    市委、市政府在年初就对此项工作进行了安排部署，多次召开专门会议，明确责任主体和实施细则，要求各参与单位迅速行动起来，精心组织，多措施多形式，积极参与整治。

    层层重视，广泛动员参与。全市各级政府、成员单位均成立了领导小组，根据各地实际，制订了详细的工作方案和有力的工作措施，明确了整治行动目标任务、开展步骤、责任分工和工作要求，各级各部门主动参与到统一行动中来，密切配合，相互协作，充分发挥自身职能作用，积极推进整治工作顺利开展。

    宣传到位，营造整治氛围。各区县积极做好舆论引导，制作好懂易记的宣传标语和宣传图片，通过报纸、电视广播、移动终端等各种媒介载体开展广泛宣传。同时，以“3·15”国际消费者权益保护日、技能培训等活动为契机，深入乡镇农村市场，开展大规模宣传和现场咨询活动，大力普及农资识假辨假常识，让整治和规范农村市场工作进入千家万户，提高了广大群众对整治行动的知晓率和对假冒伪劣食品、药品、毒农资的防范意识，也增强了职能部门干部职工的监管责任意识。

    玉屏自治县利用赶场天在农贸市场设立投诉举报咨询台，现场接受群众的咨询和举报，解答群众疑问和有关投诉；松桃自治县在报纸和电视台刊播法律法规知识12次，开展现场咨询活动6场次，接受咨询2000余人次，印发各类宣传资料3000余份，为每户经营主体建立经营信息公示栏，实行制度上墙，对经营户信用等级进行公示。与此同时，其他区县也在行动，开展类似活动，均收到了预期效果。

     完善机制促使常态化

    自“三个严查”活动开展以来，全市各地纷纷开展农资市场、食品市场、药品、废弃污染物等专项整治行动，完善农资商品质量监测监控体系，建立健全“两账一卡一书一备案”即进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书、产品留样备案）制度。

    通过专项行动，捣毁了一批生产、销售假冒伪劣农资的“黑窝点”，吊销了一批生产、销售不合格农资经销企业的证照，查处了一批生产、销售假冒伪劣农资大案要案；加大对上市食品的日常抽查力度，对抽查发现有毒、有害、过期和不合格产品，坚决清理出场，及时消除安全隐患。

    同时，各级各部门采取边查边改、整治与预防相结合等常态化监管机制，促使整治工作常态化。各部门齐抓共管，注重责任落实，形成监管合力，完善长效监管机制，使农村生产消费经营单位有了诚信意识、农民群众对“三严查”有了深刻的认识，纷纷加入到这一行动中来，向危害农村群众生命财产安全的一切行为说“不”。

     协力整治取得初步成效

    经过几个月的努力，全市“三个严查”综合整治工作已初见成效。在农资市场整治方面，查扣不合格种子986公斤、不合格农（兽 ）药千余盒（支 ）、不合格肥料5000多公斤，查处程序案件62件；在食品市场整治方面，查扣不合格饮料、乳制品千余瓶，其他不合格食品近2000公斤，查处程序案件79件；在药品市场整治方面，查获不合格医疗器械8件，其他药品116公斤，查处程序案件12件；在废弃物专项整治方面，查处程序案件8起，捣毁非法加工窝点一个，没收汞加工原料80余吨，还对一家排污企业进行了依法取缔。

    在各级各部门的协力整治下，铜仁市 农村市场秩序进一步好转，为促进农村经济发展和社会稳定作出了一定贡献。（陈刚 冉景红）

     采访后记 ：

    虽然铜仁市“三个严查”专项整治行动已取得一定成效，但是，监管合力、执法意识、监管技术手段还需完善，经营户及广大农民群众的参与意识还有待提高，农村消费市场和农村环境监管道路依然任重道远。

    各地应进一步充实整治力量，增强工作力度，细化整治措施，创新工作方式，靠前监督检查，实现横到边、纵到底，不留死角，做到农村市场情况清、底数明，让监管不再“灯下黑”，还广大农村一片干干净净的天地。