阿基诺国情咨文回避敏感问题 内政问题焦头烂额

【环球时报驻菲律宾特约记者 庄铭灯 付强】议员离席抗议、民众游行示威——28日，菲律宾总统阿基诺在“内忧外患”中发表其任内第5次国情咨文。在95分钟的演讲中，阿基诺不断就内政问题为自己辩护，甚至嗓子沙哑地提及自己的父母，寻求民众支持。据《环球时报》记者在现场了解，阿基诺在国情咨文中只字未提南海，多少出乎一些人的意料。但是正如菲律宾电视评论员所说，阿基诺此次发表国情咨文的时间很特别，他正遭遇前所未有的内政压力，所以没有精力谈南海。但是这并不意味着菲律宾政府的南海政策有丝毫改变。

阿基诺今年的国情咨文一改以前的“好斗”姿态，没有抨击效率低下的政府部门、没有提及与最高法院的纠纷、也未提及菲律宾与中国在南海的领土争议。他主要列举政府在过去一年来取得的成就，并为被最高法院裁定违宪的“加速拨款方案”（DAP）辩护。《菲律宾星报》称，由于政府实施了3年的“加速拨款方案”最近被最高法院裁决违宪，阿基诺因此面临两份弹劾控诉，加上菲律宾与美国签署的《增强防卫合作协议》也遭到民间团体的弹劾控诉，阿基诺最近的日子着实不好过。

“情绪化”的阿基诺成为菲媒关注的热点。《菲律宾每日问询者报》称，在演讲快结束时，阿基诺三世回忆起父母，看似快要掉下眼泪。他的父亲阿基诺二世1983年结束流亡，从美国回到菲律宾，在下飞机时遭刺杀身亡。这次刺杀引发菲律宾的反政府示威，并在1986年推翻前独裁者马科斯，由阿基诺二世的遗孀出任总统。他沙哑着声音说：“老板们（指那些在2010年投票支持他当总统的菲律宾选民），你们给我引领这个国家转型的机会，如果我对这个呼声置之不理，就像是对我的父母置之不理。你们一直忠于我，我也一直对你们很忠诚。”他在演讲结束时说：“我们将继续证明，菲律宾人值得为之献身、为之活着、为之奋斗。”在阿基诺三世演讲时，电视画面显示他在贵宾席上的妹妹不停擦眼泪，两个姐姐眼圈也红了。不过，场内的动情并未化解民众对他的不满。在阿基诺三世发表演讲前，一万多名菲律宾示威者发动游行，人们聚集在国会附近的大街上，抗议阿基诺任内出现的多起贪腐丑闻，并焚烧象征阿基诺三世的假人(如图），要求其下台。示威者在试图冲击警方设置的防线时，遭警方用高压水枪喷射，在僵持大约半小时后，示威者被驱离。《菲律宾星报》称，阿基诺刚开始演讲后不久，左派议员集体离场，并加入游行队伍。

“阿基诺在国情咨文中没说什么”，菲律宾Rappler新闻网28日以此为题报道称，阿基诺在国情咨文中对3个问题保持了沉默：菲律宾和中国的南海争端、他本人和菲律宾最高法院的争吵、三名菲律宾议员因涉嫌贪腐入狱，而这3个问题正是他今年面临的最大挑战。在阿基诺发表国情咨文前，28日的《菲律宾每日问询者报》列举了阿基诺的四大“外交噩梦”，第一，2010年马尼拉人质危机引发香港愤怒，事件最近才得以解决。第二，2013年，数百名菲律宾武装人员侵入马来西亚沙巴州，与马来西亚警方和军队持续对峙两周。第三，2012年4月，菲律宾海军抓扣中国渔民，导致中国随后采取行动，巩固了对黄岩岛以及南沙群岛的主权。第四，2013年5月，菲律宾海岸警卫队员枪杀中国台湾渔民，招致台湾当局对菲律宾实施制裁。