韩国执政党国会选举落败或拖累青瓦台

新华社北京4月14日电 新闻分析：韩国执政党国会选举落败或拖累青瓦台

新华社记者刘莉莉　冯武勇

韩国第20届国会议员选举结果14日揭晓，令人意外的是，执政的新国家党不仅没能获得超半数议席，而且败给在野党共同民主党，失去国会第一大党地位。

这意味着，韩国国会16年来首次出现了“朝小野大”的局面。韩国明年将迎来总统选举，观察人士指出，此次国会选举结果将对朴槿惠总统剩余任期内的内政外交带来消极影响，韩国政坛的势力重组也将进入一个新的阶段。

缘何失利

此次选前曾有民调显示，在全部300个议席中，新国家党有望赢下150席至170席，主要在野党共同民主党预计所获不到100席。但选举结果显示，新国家党仅获122席，共同民主党夺得123席，而今年2月成立的国民之党表现抢眼，拿下38席，正义党获得6席，无党派人士获得11席。

分析人士指出，新国家党此次失利主要反映出选民对现行经济政策的不满。当前，韩国国内经济不振，出口锐减，失业率上升。韩国央行发布的数据显示，韩国2015年国内生产总值增速仅为2.6%，创下三年来新低。国际货币基金组织在最新发布的《世界经济展望》报告中将韩国2016年经济增长预期从3.2%下调至2.7%。

中国社科院亚太所东北亚研究中心主任朴键一认为，当前韩国民众最关心的还是经济问题，共同民主党正是抓住这一机会，喊出了“问题在于经济”的竞选口号，而与之相比，新国家党将更多精力用于政治纷争，招致选民的失望和不满。

共同民主党负责此次选举的金钟仁曾是朴槿惠总统的经济政策智囊。他13日夜间表示，投票结果反映了选民对新国家党经济政策的不满。

新国家党的党内纷争加剧，是导致选战失利的直接原因之一。选前，新国家党在提名候选人过程中出现分裂，亲总统派排挤了部分与朴槿惠存在政策分歧的党内候选人，被排挤的人员有的选择出走，以在野党候选人或独立候选人身份参选，在一些选区分化了新国家党候选人的选票。新国家党内部纷争受到了舆论批评，拉低了选前的支持率。

前路堪忧

分析人士认为，韩国国会“朝小野大”的局面，将使韩国政局更趋复杂，对朴槿惠总统剩余不到两年的执政带来不小影响，其内政外交的政策选择空间可能被压缩。

首先，朴槿惠总统在治国理政方面将不可避免陷入被动。新华社世界问题研究中心研究员高浩荣认为，从之前情况看，占据半数以上议席的新国家党在国会尚没有太大作为，如今国会议席不到半数，意味着未来朴槿惠想要在国会通过一些改革措施将更加艰难。

此外，这次国会议员选举被视为明年12月韩国总统选举的“风向标”。赢得此次选举的政党所推举的总统候选人，将被更加看好。此次选举结果，无疑对新国家党迎战明年总统选举的信心带来一定打击。

不过，朴键一指出，也不排除新国家党为挽救颓势而做出某种妥协，设法挽回之前从党内脱离的议员的可能性。如果一度分裂的执政党重新团结起来，朝野在国会的实力对比可能会再次发生变化。

与此同时，韩国在野党也并非铁板一块。朴键一指出，虽然共同民主党现在获得国会第一大党地位，但未来不排除进一步分裂的可能性。此次选举中大放异彩的国民之党，便是由部分脱离共同民主党的人员组成。国民之党对新国家党和共同民主党均持批判立场，试图以“第三势力”影响韩国政治格局。国民之党党首安哲秀2012年曾参加总统选举并获得较高人气，目前被认为是明年总统选举的热门人选。

此次国会选举结果还可能对朴槿惠政权的外交政策产生一定影响。高浩荣说，不少选民认为现政权对朝政策过于强硬，在导致朝鲜局势紧张方面也有一定责任。