黄平县多措施加大脱贫攻坚工作

    新华网贵阳5月17日电（通讯员雷宇 王荣）为加快脱贫攻坚进程，确保到2018年全部贫困户实现脱贫目标，与全国同步建成小康社会。黄平县从今年开始，采取多项有力措施，全面加大脱贫攻坚工作。

    全面调查摸底，找准贫困人口。首先由各村各组自行召开群众会议，以村组干提名和群众民主评议等方式，确定本村民小组的贫困户和贫困人口，然后上报到村和乡镇进行建档立卡，再上报到县委组织部，安排机关事业单位干部进行结对帮扶。随后，各机关事业单位与各乡镇组建工作组，深入贫困户家中进行实地调查，面对面地交流，全面了解贫困户家庭情况、住房情况、人口状况、贫困原因、家庭成员收支、耕地面积、人均纯收入、发展愿望等方面的问题，进一步完善贫困户建档立卡资料。根据调查掌握的第一手材料，明确各个贫困户的帮扶措施。

    加强宣传发动，明确帮扶方案。通过召开会议、广播电视、公示公告、入户宣传等形式，加大精准扶贫工作宣传力度，积极引导广大干部群众参与到帮扶工作中来。各机关事业单位和各乡镇在调查摸底的基础上，科学制定帮扶方案，然后根据贫困户致贫原因和发展需求，按照发展生产、易地搬迁、转移就业、社会保障兜底、医疗健康以及其他等方式进行分类，有针对性地提出帮扶措施。帮扶任务分解到人，明确完成时限，实行倒排工期、挂图作战、按期销号，真正做到一户一措施、一人一策略，确保脱贫工作的实际效果。

    分门别类施策，精准发力扶贫。首先引导和支持一批有劳动能力的贫困户立足当地资源，依靠自己的双手进行产业结构调整，开展多种经营，实现就地发展生产脱贫；其次是针对生活环境恶劣，不适宜居住生活的地区，按规划、分年度组织实施易地搬迁，搬迁后积极培育产业，帮助搬迁户有经济来源支撑，确保搬得出、稳得住、能致富；再次是开展贫困户技能提升培训，免费对贫困户开展订单、订岗、定向、菜单式培训，确保贫困户家庭劳动力至少掌握一门致富技能,促进转移就业，增加工资性收入;第四是对符合农村低保条件的农村特困户，纳入低保范畴，使其基本生活得到保障；对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入贫困户给予临时救助，推进无生活来源的重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度，实现社会兜底保障脱贫;第五是完善基本医疗保险制度，通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，遏制和减少农村群众“因病致贫、因病返贫”现象；第六是积极开展教育扶贫、财政金融扶贫、林业扶贫、电商扶贫和乡村旅游扶贫等多种方式，帮助贫困户实现脱贫致富。此外，大力开展社会力量扶贫、文化扶贫、消防减灾扶贫、科技扶贫、农产品价格保险扶贫等行动，全力帮助贫困户脱贫。

    开展考核评估，实行奖惩激励。将脱贫工作任务纳入各单位、各乡镇的年度考核内容。采取月督查、季巡查、半年小结、第三方评估等方式，每年进行一次综合考评，全面了解贫困户脱贫情况、干部帮扶工作经验和做法、工作中存在的问题和困难等。在此基础上，加强对贫困户的动态监测，以贫困对象进退识别标准为依据，组织入户调查，民主评议、第三方评估等，确定贫困户的进退。建立精准扶贫专项督查问责机制，对在帮扶工作中有实招、见实效的单位和个人给予通报表彰奖励。对年度考核不达标的单位和部门以及负责结对帮扶的干部，将追究其主要领导和帮扶干部的责任。对作风不实、工作不力、进展缓慢的单位和个人，给予警告通报批评,限期整改，整改不到位的进行组织处理。