黔东南州水务局强化“小康水”助力扶贫攻坚

为了使黔东南州到2020年达到与全国同步小康水平，通过“十三五”农村饮水安全巩固提升工程，黔东南州采取了以下措施。

一是领导重视，明确职责。 州委、州政府高度重视农村饮水安全工作，将其列为黔东南州重大民生工程，政府领导负总责，州与县、县与乡镇、乡镇与项目受益村层层签订责任书，确保项目建设有序推进。

二是先建机制，后建项目。 高度重视并着力抓好项目前期工作，根据国家相关法律法规，建立管护制度，落实好管护主体，分配管护责任，形成长效机制，确保工程正常运行。

三是大力推进辐射建设模式。 按照“城乡供水一体化、农村供水城镇化”的要求，启动集中供水工程建设，通过新建、扩建、改造、联网等方式，实施以乡镇供水为中心覆盖周边农村供水的模式，进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保障率和工程运行管理水平。   

四是积极引导、创新管理。 推广用水户协会参与工程建设管理运行，解决工程建设和管理中主体缺位、责权利不清、施工难组织、水费收缴难等问题，逐步形成用水户协会“自我服务、自我管理、自我维护”的管理新路子。经过多年的运行管理及探索，逐渐在黄平县形成“建管分离，企业运作，三级管理”的农村饮水安全工程管理新模式，并在全州予以推广。主要是把各乡镇和相对集中连片村寨饮水工程移交给县乡镇供水公司统一经营管理，有效改善“多龙管水”的混杂局面，实现“一龙管水”。

五是实行水价改革。 建立《水费征收管理制度》，将水价分为分类水价、阶梯水价、两部制水价和单独水价等，实现县级监管、乡镇协管、企业主管、企业指导协会管理，确保良性运行，自主经营，自负盈亏。 

通过近几年实施的小康水-农村饮水安全工程，使农村饮用水的水质和水量得到显著提高，农村饮水安全达标率从2013年的78.7%，提高到2015年的98.86%。2016年省级下达我州农村饮水安全小康水任务26万人，工程总投资13910万元，其中省级配套11128万元，州级配套2782万元。目前，招投标已基本完成，1至8月累计完成投资6951.65万元，共解决3.851万人。