黔东南州“苗侗山歌”创新法治建设新路子

民歌普法润人心

　　2014年12月4日，在黔东南苗族侗族自治州台江县城，一场特别的山歌比赛正在上演，山歌独唱、对唱、小合唱、大合唱等精彩纷呈。

　　舞台上，几位苗家妇女歌声悠扬，婉转动听，一首劝诫人们不要饮酒后驾车的法制苗歌《酒驾要坐牢》，赢得群众们的阵阵掌声。

　　在台江，法制苗歌最初出现在2005年，2011年，县司法局选定了全县村寨较大、人口相对集中、具有代表性的方召乡反排村、台盘乡阳芳村、施洞镇塘坝村、革一乡田坝村为“法律进乡村”苗歌苗舞法制宣传教育的工作试点村，由每个村挑选出10名至20名具备一定法律知识的歌手和舞蹈爱好者，并组织苗族民间文化艺术专家和专业知识水平较高的法律工作者，共同编写普法宣传苗歌。结合苗族民间喜闻乐见的飞歌、酒歌、情歌和嘎百福歌调,歌词朗朗上口,使听者百听不厌。

　　如今，在黔东南，利用苗侗山歌、民族舞蹈等形式，将国家法律法规、党的惠民政策以当地群众喜闻乐见的形式进行宣传，已经成为了司法部门在民族村寨普法的新路子。洋溢着苗侗民族特色的创新普法模式深受当地群众的喜爱和欢迎。

民歌法庭暖心田

　　榕江县栽麻乡小利村有一对原本恩爱的夫妻，儿女满堂，夫妻双方均已四十有余。不料男方沾上酗酒打人的恶习，每次喝酒后都喜欢打骂妻子。妻子实在忍无可忍，来到法院申请离婚。考虑到此案系婚姻家庭纠纷，也为了减轻当事人的诉累，寨蒿法庭决定将“民歌法庭”搬进了小利村村委会，就地审理这起纠纷。

　　庭审中，原告离婚心意已决，被告也言语生硬，双方各说各有理。经过法官耐心细致的调解让被告的心逐渐软了下来。针对原被告双方的心理状态，民歌调解员黄林芝也趁热打铁唱起了一首入情入理的劝和歌来。经过努力，原告当庭表示再给被告一次机会，一个濒临破裂的家庭和好如初。

　　在黔东南，“民歌调解”成为了化解诸多家庭矛盾和民事纠纷的常态。司法部门和各级法院聘请民间歌师为调解员，建立“民歌法庭”, 将山歌文化运用到了矛盾纠纷化解和普法宣传中，以款款山歌唤起民众共同的文化信仰和普善情怀，促使家庭和谐、邻里和睦，使大量纠纷矛盾化解在一线，消灭在萌芽状态。

“贾理”调解放异彩

　　苗族贾理文化，主要流传于贵州黔东南、黔南和广西桂北苗族地区。在苗语语境中，“贾理”苗语叫“jaxlil”是汉语“哲理”、“道理”、“法理”等语义项的综合。在苗族传统社会里，榔社组织依据贾理议榔立法，理老依据贾理司法，寨老或鼓藏头依据贾理主持公共事务和执法。在社会管理领域，贾理俨若苗族的宪法，具有至高无上的权威。2008年，贾理文化被列为中国非物质文化遗产。

　　在黔东南丹寨县扬颂村，村民之间有了纠纷矛盾，不再是大动干戈，而是来到贾师李会堂家中，大家坐在板凳上，围着李会堂缓缓地唱出苗族贾理。每唱一句，便放一根贾签。夫妻之间的别扭或是邻里的矛盾，便在贾理歌声中得到化解。自成为贾师以来，李会堂从未遇到不服贾理的情况。他曾在长辈那里，听说过对于不服贾理者的处理：村民会远离不服贾理者，即便其家中有事，也不会有人去帮忙。千百年来，当地人正是以这样的规矩，维系了村落的安定。

　　2013年，丹寨县司法局开始向苗族聚集村寨推广贾理调解，在试点村寨安排培训贾师，成立了调解室，让这个古老的智慧充分发挥作用。自调解室成立之后，几年来，调解成功率为100%，协议履行率为100%。现在，贾理调解已经成为丹寨县苗族村寨人民调解委员会不可缺少的力量，邻县榕江、雷山等已纷纷开始效仿推广。

　　黔东南州“民歌普法”、“民歌调解”、“贾理调解”等创新普法模式，是在基层创新法制建设的一种成功实践。