黔南州人社局：强自身建设促民生工作

先后两次获办事群众“感谢信”点赞；连续两年获全州综合绩效考评“一等奖”；连续两届蝉联“全国人社系统优质服务窗口单位”……2014年以来，贵州省黔南州人社局把抓好自身建设作为推进各项工作的基础前提，持续向自身发力，积极构建“学在深处、谋在新处、干在实处”的体制机制，进一步增强干部职工凝聚力，激发干事创业活力，有效推动了“助万户创业、当民生先锋”创建活动扎实开展，并获全州“十佳党建品牌”，引领人社工作不断向前。

“一月一讲”晒能力

2017年春节后第一天，黔南州人社局党组结合推进“两学一做”常态化要求部署，着力在“做”字上做文章，围绕如何提升全局干部队伍能力素质问题进行讨论。讨论会上，党组成员纷纷结合工作实际，积极建言献策，最终按照“抓‘关键’引领、促辐射带动”的工作思路，明确了中层干部“一月一讲”、全局干部“一季一谈”活动载体，方案很快出台并顺利付诸实施。

根据方案，每月对41名科室主要负责人、每季度对80名干部职工进行随机抽取，采取业务培训、政策解读、述说心得等形式“上台主讲”，以百分制对“课程内涵、达到效果、思维能力、语言表达”等评价标准进行细化，同时接受干部职工现场询问与无记名方式评价，并将评价结果计入个人年度考核。

目前，开展中层干部“一月一讲”、全局干部“一季一谈”近30人次，人社干部受邀为全州各级各类培训班授课150余人次，作为现场面试考官200余人次，先后在省级以上主流媒体发表调研、理论等文章20余篇次，全局干部“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”能力进一步提升。

攻坚克难添活力

近年来，黔南州人社局把决战脱贫攻坚、决胜全面小康作为工作的根本遵循，把切实增强群众“获得感”作为评价工作的根本标准，围绕全州中心工作，持续坚持问题导向，从困难短板上不断想办法、出实招、求突破，全局上下“比学赶帮超”意识不断增强。

——按照州委把易地扶贫搬迁作为整个脱贫攻坚“当头炮”的要求部署，以县（市）为单位，组建12个工作组，进村入户对就业意愿及岗位需求摸底调查，逐户建立专项台账1300余本，确保搬迁群众人不漏户、户不漏人，同时，创新建立“就业绿卡”优先帮扶制度，深入开展“春风行动”“就业援助月”“一月一聘”等专项服务及“送岗上门”特色服务，让3.7万贫困群众“想搬”“愿搬”“能搬”，为全州2016年154个自然寨3869户1.6万人整体搬迁打下了坚实基础，为黔南易地扶贫搬迁“五个三”工作模式探索了实践经验。

——大力推行服务对象“来有迎声、问有答声、走有送声”，每项业务“受理一次清、答复一口清、告知一次清”，全面落实“首问负责制”“同岗替代制”，实现了业务经办“窗口不缺岗、工作无差错”，促进了人社服务不断向规范化、优质化轨道迈进。仅2015年，先后引导办理社保业务600余件，上门代办30余件，送件上门20余件（次）。

——积极争取政策支持，采取放宽艰苦边远和少数民族地区公务员招录、事业单位人员招聘学历，放宽集中连片贫困地区乡镇职位报、录比例限制，降低面试平均分10%向边远乡镇倾斜等方式，同时全面推行“阳光操作”，实行主考官、考官、考生、工作人员临时机动“四抽签”，实现了2015年公务员报、录创历史新高，“招人难”“不能招”“招不来”等问题进一步解决。

——以寻求企业和劳动者权益最大公约数为要求，通过“以奖代补”方式，整合劳动监察、劳动关系力量，将福泉、贵定、惠水等五县（市）作为全省示范仲裁院加以打造，并将现场评查作为劳动调解仲裁工作常态，促进相互学习，启迪共同思维，推动工作提升；制定出台《黔南州劳动保障监察“两网化”实施意见》，全面启动劳务用工实名制管理信息系统，实现150多个项目投入使用，促进农民工工资支付动态监管；建立健全企业失信联合惩戒机制，对第一批拖欠工资13户企业纳入“黑名单”管理，形成“一处违法、处处受限”的强大震慑。（刘斌）