“一心一轴四区”打造六大产业集群

原标题：“一心一轴四区”打造六大产业集群

近日，由清远市城乡规划局组织编制的《广州（清远）产业转移工业园A区控制性详细规划》，经专家及清远市规委会审议通过，并获清远市人民政府批复，从1月2日起，在其官网公示30天。

该区定位为广东省产业转移合作示范区，是积极承接广州开发区孵化项目的先进工业园区，总面积13.6平方公里，容纳居住人口6万人。园区着力加强家居产业制造和机械制造板块、生物医药医疗器械产业板块、汽车配件产业板块、精细化工与日用化工产业板块、电子产业板块、新材料产业板块六大特色产业招商选资。现已签约项目23家，产值预计达190亿元。

●南方日报记者 黄剑琴

园区规划：

“一心一轴四区”

据了解，广清产业转移园区分A、B两区，起步区（A区）位于清城区石角镇南部，拓展区（B区）位于佛冈县城南部。两片区将按照产城融合的理念进行规划建设。

此次批后公示的A区位于清远市石角镇，北至塘基村，西北至德龙产业大道、规划华清产业大道，西南至部队用地权属线，南至环镇公路，东至规划佛清从高速及S114，总面积13.6平方公里。

该区规划总用地面积1359公顷，其中建设用地1148公顷，城市建设用地1084公顷，容纳居住人口6万人。主要功能包括先进制造、配套服务、配套居住。其中，规划公共服务设施用地36.63公顷，占城市建设用地的2.46%，包括文化设施用地、教育科研用地、体育用地、医疗卫生用地、商业服务业设施用地等。

从控规方案来看，该A区规划形成“一心一轴四区”的结构。“一心”为综合服务中心。“一轴”为沿德龙产业大道发展轴。“四区”为结合干路及生态廊道划分四个工业片区。而主干路网结构则规划形成“三横三纵”。其中，“三横”为规划横路、华清产业大道、环镇公路；“三纵”为原S114、德龙产业大道、规划景观路。

产业布局：

六大产业集群 产值预计达190亿元

据广清产业园区相关负责人透露，目前，该园区（A区）正按照“产业用地集约化、企业属性关联化、基础设施专业化、配套服务现代化”的设计要求，携手北京长城企业战略研究所精心组织编制园区产业发展规划，力求在该园区形成以若干产业集群为基础的“一区多园”的布局形态。

据悉，自去年6月5日广清两市签署合作协议以来，广州（清远）产业转移工业园按照“规划一流、布局合理、用地高效、环境优美、产业带动”的新型产业基地建设目标，着力加强家居产业制造和机械制造板块、生物医药医疗器械产业板块、汽车配件产业板块、精细化工与日用化工产业板块、电子产业板块、新材料产业板块六大特色产业招商选资。

截至目前，该园区已签约项目23家，计划用地面积约2854亩，计划投资额约97.1亿元，达产产值（营业收入）预计达190亿元，达产税收预计达11.32亿元。园区23个已签约项目实际投资强度平均达330万元/亩，为同区域园区之最。

目前，园区正在与白云电气集团、海尔电器、鹏程生物等20多个项目进行洽谈，计划用地面积约6415亩，计划投资额约211.7亿元。已签约项目立项审批、筹建报批及开展土地招拍挂前期准备工作已陆续启动。

其中，引进了欧派家居、广东半径、博纳生物、富强汽车、生能宝新能源、同益空气能电器、威来橡塑高性能弹性减震材料、广东波斯科技塑料、广东升华水性合成新材料等一大批新科技研发生产基地重点项目。园区初步形成了电子电器、精密机械、新材料和新能源等相互关联、相互促进的较高层次的产业体系。

■展望

下一步关键是完善相关配套

作为广清合作的重要平台，广州（清远）产业转移工业园受到了广州、清远两地众多企业和民众的关注。

广清产业转移工业园管委会相关负责人告诉记者，园区采用“充分授权、封闭运作”的管理模式，清远市委、市政府授权园区党工委、管委会在规划建设、土地管理等方面代表清远市委、市政府行使省辖市管理职能和管理权限，建立一级财政和预决算，行使市一级审批权，做到办事不出园区，一站式服务，“良好的投资环境对企业吸引力极大。”

城市策划师赵千河认为，广州（清远）产业转移工业园的诞生既是广州大城市发展的趋势，也是清远参与城市分工的机遇。从以往珠三角工业产业园发展趋势来看，随着城市经济的发展，工业园区往成本低的地方搬迁发展，包括一些高端产业。清远以其自身优势赢得了发展机遇。这对带动当地经济发展、城市建设、周边人口就业等都有积极意义。

不过他认为，接下来值得关注的问题是工业园区本身的配套、物流、交通等。政府要想办法跟上，否则未来企业在招工过程中比较难。如今的务工人员，尤其是劳动密集型的更看重工作环境，周边生活配套是否完善等，所以园区各项配套、服务要跟上。