专家:一线城市政策不能放松 上海松绑系谣言

今年上半年，多个二三线城市受高库存压力影响，纷纷取消限购政策以期回暖楼市。有业内人士在接受中新网房产频道采访时表示，楼市远未像人们想象中那样糟糕，而且限购对于市场的作用不大，为抑制投资性需求，一线城市的限购政策更是不能放松。

近二十城松绑限购均“只做不说”

自从今年6月26日呼和浩特明文取消限购政策以来，仿佛启动了限购松绑的多米诺骨牌，引发一连串连锁反应。中新网房产频道梳理发现，目前限购出现松动的城市已将近20个，继呼和浩特和济南之后，亦有厦门、南昌、长沙等地有限购松绑的消息传出。

但记者却发现一个奇怪的现象，除呼和浩特明文取消限购政策以外，其中多数城市甚为低调，表现为“只做不说”。比如济南市并未明文发布取消限购的文件，而事实上已经执行了限购松绑的政策。

中国房地产学会副会长陈国强在接受中新网房产频道采访时指出，口头通知和文件通知的实际效果差别不大，但地方政府采取这一态度主要为避免媒体对其调整政策高度关注，因为地方政策的微调很容易招来媒体的责难、批评等，引起市场的议论。

值得注意的是，个别城市在调整限购方面出现了“浑水摸鱼”的做法。“有些地方的市场情况和全国相比并不严重，但也在做放松限购的文章，这里面的确存在一些问题。”陈国强说。

取消限购对于市场作用不大

就目前楼市现状而言，虽然上半年市场降温明显，但远未达到人们想象中的那么严重。各地面对楼市库存高企的现状，纷纷采取松绑限购政策，但对于促进市场回暖的作用，多位专家表示效果不大。

从国家统计局提供的数据来看，虽然销售额和销售面积下降，但并不是房地产行业全部的指标都在下行。其中，全国房地产开发投资额、开发企业房屋施工面积、开发企业到位资金都在增长，且处于历史高位。另外朱中一也指出，“去年房地产市场非理性增长的因素很大，房价增长过快，但是今年的数据跟2011、2012年相比仍然是上升的。这也说明房地产市场远未达到人们想象的那么糟糕，市场降温的幅度有限。”

近日《人民日报》也发表评论文章《限购松绑是救市良方吗切莫曲解分类调控本意》，文章指出，“楼市开始调整并不是一件坏事，但切莫曲解了分类调控的本意，向市场释放有可能引发误读、误判和误导的信号，限贷松绑也未必就能救市”。

陈国强表示，对于调整限购的城市来说，有助于提振市场需求，对市场的供需关系来说肯定会造成一些影响。但是也不要预期过高，单一的某一项政策的改变不可能逆转市场的供需状况，也不足以影响市场预期，市场矛盾是需要时间来消化的。

中国房地产协会名誉副会长朱中一告诉中新网房产频道，从客观来说取消限购对市场的激发的活力不会太大，市场激活关键还是信贷政策的转变，另外对于开发商来说，对市场要采取以价换量的措施，才能使供求关系发生变化。

一线城市限购政策不能放松

另外，多位业内专家同时认为，虽然部分城市放松限购符合国家“双向调控”要求，但在全国范围内遏制投资需求的政策仍需长期坚持。而取消限购也不是唯一的救市良方，信贷政策、公积金制度、户籍改革等方面多管齐下才能促进楼市回暖。

陈国强指出，尤其是是一线城市不能放开限购，因为一线城市供求关系还是比较紧张，限购政策只是抑制了一部分不符合购买条件的投资性需求，不要被短期市场低迷或者成交下滑所迷惑。如果轻率的把限购政策放松，恐怕将会面临需求的再次爆发和房价上涨的局面。

在朱中一看来，这一轮以巿场为主的调整非常正常，市场调整时期也应转变为改革的窗口期，也应是政府调整调控思路、推进长效机制建立的好时期，房地产税立法、不动产登记和住房信息联网都应大力推进。除取消限购这一政策性措施之外，国家信贷政策、住房公积金对楼市的支持，户籍制度改革、土地制度改革等方面的推进也会促进楼市回暖。另外，他指出地方政府还要总结自己的经验教训，落实土地供应，制定住房的发展规划，降低地方对土地财政的依赖，有针对性的解决老百姓的住房问题。

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