万山区整顿软弱涣散村
万山区鱼塘乡云山村长期以来存在基层组织涣散、村级基础设施较差、村级集体经济薄弱等问题,成为亟待转化升级的“后进村”。 自区委政法委结对帮扶云山村后,把解决问题作为重要“作业”,把助民富民作为重要“课题”,下派张毅同志为该村“第一书记”,帮助村级党组织提升做群众工作、处理复杂问题的能力。如今,这里通村公路修到了家门口、种植养殖产业快速发展、村级组织具有号召力、凝聚力,昔日后进村的面貌已焕然一新。 “二帮助”拓展思路迸活力 帮助拟定计划。认真贯彻《铜仁市万山区整顿软弱涣散农村基层党组织实施方案》,深入调研村情民意,找准发展症结,按照“一村一策”的整改思路,积极提出合理建议,指导帮助村级党组织制定工作计划。“第一书记”张毅结合云山村党支部服务意识差、工作效率低、群众意见大等问题,制定切实可行的帮扶整顿方案,明确责任和时限,有计划、有步骤地开展集中整顿工作。区委常委、政法书记、公安局局长王春多次深入云山村进行实地调研,了解村党组织建设、经济发展、服务群众情况等事项,听取老党员和村民提出的意见建议,与大家一起分析现状,研究整顿提升村级党组织的措施,具体指导该村党组织制定整改方案。 帮助谋划发展。把理清发展思路作为整顿转化工作的首 要任务,积极为村级经济发展提供致富信息及对策,帮助群众脱贫致富。在走访中,张毅深入了解村民所急所需所想及发展所遇到的难题,及时讲好的政策信息带到群众身边,与种养殖大户深入交谈,了解产业发展现场及亟待解决问题,并鼓励大家合力发展合作社,做到先富带后富,提高全村经济收入。 “三加强”规范管理激动力 加强阵地建设。注重“两委”班子成员在思想政治、业务素质、奉献意识和发展能力等方面的专题培训,加强村“两委”干部的战斗力和凝聚力。张毅充分利用党员远程教育平台,对村级党组织成员进行职业道德培训,提高党员队伍整体素质。同时,帮助建立基层党组织工作生活制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度、村务账目公开制度。目前,协调区水务局为该村购买2万元办公设备,协调中铁12局赞助该村40吨水泥、160方沙用于办公楼前坝子硬化;协调区文广局为该村活动场所按照篮球架。 加强党员教育。加强对基层党员的教育和管理,健全“三会一课”、党员汇报、目标管理、民主评议等各种制度。通过组织党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等方式,重点开展党性教育、宗旨教育和农村社会管理等方面的教育培训,增强村干部服务群众的责任感,解决村干部“不想干”、 “不会干”的问题。 加强督促检查。在集中整顿期间,区委政法委成立督导组,定期对下派的“第一书记”整顿工作进行督导检查。同 时,王春书记以不定期督查的方式,对下派“第一书记”整顿工作进行民查暗访,确保整顿工作有序推进。 “四结合”多方联动显合力 结合“干群连心·同步小康”工作开展帮扶。整合驻村干部力量,建立“护校队”、“护村队”、“护寨队”义务治安巡逻队”,为村民做好服务工作,当好基层党建“指导员”、农村政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、村务公开“监督员”,着力帮助整顿提升软弱涣散基层党组织,助推了软弱涣散村党组织转化晋级。 结合“三个开刀”专项整治活动正风肃纪。向“没有关系得不到公平对待”开刀,明确整治内容、责任领导与责任单位、行动时间和步骤等,集中整治搞关系、走后门等诟病,切实维护村民利益,有效杜绝了“走后门”现象,让困难群众享受到低保、优抚安置、农业补贴等惠民政策。 结合“道德讲堂”传递正能量。以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式,传播党员干部和群众的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,促村干部向先进模范学习,提高综合素质。 结合“党代表工作室”工作维护和谐。整合党代表力量,认真收集群众的意见建议,畅通村情民意诉求渠道,同时认真开展矛盾纠纷排查工作,维护和谐稳定。目前,张毅协助党代表共化解矛盾纠纷2起。