2016年贵州省委一号文件再次聚焦“三农”

　　贵州省委省政府出台《关于落实发展新理念推动三农新跨越实现全面小康目标的实施意见》

　　——2016年省委一号文件再次聚焦“三农”

　　1月12日，贵州省委、省政府出台《关于落实发展新理念推动三农新跨越实现全面小康目标的实施意见》(黔党发【2016】1号)。实施意见强调，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全省各级党组织工作的重中之重不动摇，坚持强农惠农富农政策不减弱，全面深化农村改革不懈怠，推进农村全面小康建设不松劲，不断巩固和发展农业农村好形势，努力实现农业强、农村美、农民富。据悉，这是贵州省连续第13年以一号文件形式聚焦“三农”。

　　实施意见明确，“十三五”时期推进农村改革发展，要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，贯彻五大发展新理念，守住发展和生态两条底线，坚持以大扶贫、大数据两大战略行动为统领，坚持以农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，以增加农民收入为核心，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代山地特色高效农业新路，推动新型城镇化与新农村建设双驱动、双促进，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。

　　实施意见提出，到2020年，现代山地特色高效农业建设取得明显进展，初步建成无公害绿色有机农产品大省，推动一二三产不断融合发展；农村居民人均可支配收入超过10000元，城乡居民收入差距继续缩小，农民生活水平与全国同步实现小康；

　　贫困县、贫困乡镇全部摘帽，贫困村全部出列，现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，解决区域性整体贫困；农民素质和农村建设水平进一步提高；农村生产经营制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

　　围绕实现全面小康目标任务，实施意见确定了六个方面的工作重点。

　　——继续夯实现代山地特色高效农业发展基础，提高农业质量效益和竞争力。着力提高农田水利建设规模和质量；加快现代农业科技创新体系建设；大力发展现代种业和山地农业机械化；积极推进多种形式农业适度规模经营；加快培育新型职业农民；不断优化农业产业结构和区域布局；深入推进现代高效农业园区建设。

　　——守住生态底线，推动农业绿色发展。加强农业资源保护；加强农业生态保护和修复；打造无公害绿色有机农产品大省。

　　——推进农村产业融合，促进农民收入持续快速增长。加快农产品加工业提质增效；加强农产品市场体系建设；大力发展山地休闲农业和乡村旅游；大力提升“三农”信息化水平。

　　——加快推进城乡一体化，提高新农村建设水平。加强农村基础设施建设；提高农村公共服务水平；大力推进农村人居环境整治；加快推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。

　　——深入推进农村改革，增强农村发展内生动力。深化财政支农制度改革；创新金融支持“三农”体制机制；健全完善农业保险制度；深化农村产权制度改革；深化林业和水利改革；推进供销合作社综合改革。

　　——加强和完善党对“三农”工作的领导。强化“三农”工作组织领导；加强农村基层党组织建设；创新和完善乡村治理机制；深化农村精神文明建设。(记者 赵勇军)