贵州省教育厅关于实施“三个三分之一”图书管理提升图书使用效益的通知

　　黔教基发〔2015〕4号

各市（州）教育局，贵安新区社会事务管理局，仁怀市、威宁县教育局：

　　为深化基础教育领域综合改革，推动我省新“两基”（县域内义务教育基本均衡发展和基本普及十五年教育）“发展进程，积极创建书香校园，促进中小学内涵发展，决定实施”三个三分之一“图书管理，提升图书使用效益。现将相关事宜通知如下，请各地结合实际，认真贯彻落实。

　　一、”三个三分之一“图书管理

　　（一）图书存放。为让学生便于阅读，不受时间和空间限制，各校要坚持因地制宜、取用方便、存放安全、易于管理原则，将全校图书分成三部分，分别存放在图书室（馆）、教室、学校少年宫等地。即将师生借阅率相对较低部分图书存放在图书馆（室），师生按规定时间借阅；将师生借阅率相对较高的图书和使用率较高的工具书等资料存放在教室和学校图书阅览室，师生随机借阅；将中华优秀传统文化经典著作和可读性强的优秀书籍存放在教学楼（楼梯间转角或宽畅处）、宿舍楼（宿舍及楼梯间宽畅处）、学校少年宫、留守儿童之家等地，师生自由阅看。让学校图书从封闭式管理走向开放式管理。

　　（二）图书管理。存放在图书室（馆）的图书由学校图书管理员严格按照《省教育厅关于进一步加强全省中小学图书馆（室）管理工作的通知》（黔教装发〔2013〕554号）要求规范管理。要进一步健全和完善图书管理和借阅制度，实施中小学图书规范化和信息化管理。要定期更新图书，对破旧残缺、可读性不强和不适于师生阅读的书籍要坚决下架，对新进图书要严格把关，杜绝盗版和不适于少年儿童身心健康发展的图书进校园。

　　存放在图书馆（室）外的图书倡导学生自主管理。建立学生图书自主管理制度和监督机制，充分发挥学生对图书管理的积极性和主动性。对学生开展”爱护图书“的专题教育，定期交流自主管理经验，提升学生图书管理能力。要以图书自主管理为契机，培养学生自主管理、民主管理和合作管理的意识和能力。

　　（三）相关要求

　　1.加强学校图书管理员培训。各地要按要求配齐配足专兼职图书管理员，按照规定解决相关待遇。省教育装备管理中心和各地教育行政部门要加强图书管理员业务技能培训，提升图书管理员专业素养和业务水平，逐步实现乡镇以上学校图书管理员持证上岗全覆盖。

　　2.加强学生诚信教育。广泛开展诚信教育和养成教育，培育学生诚信意识，培养学生善于看书、自觉还书和乐于护书的良好行为习惯。

　　3.多形式丰富学校图书。学校要统筹使用生均公用经费，及时更新学校图书。各地要采取定期配置、社会捐赠和学生捐赠等方式丰富学校图书。重点丰富中华文化传统经典、青少年法律读本、体现时代特征和促进学生健康成长的书籍、报刊音像资料等。同时要增添一定数量实用性、指导性较强的教育教学科研书籍和工具书。配置适量电子图书，建设健康向上的专题读书网站。有条件的学校要与当地少儿图书馆等建立联盟，共享优质图书资源。

　　4.建立图书定期流动制度。学校要建立图书定期流动制度，让学校图书在年级间、班级间定期流动，师生共享优质图书资源。校际间、区域间和学校联盟要加强图书交流，互通有无，相互借阅，让图书使用效益最大化。

　　二、提高图书使用效率

　　（一）加强学生阅读指导。学校要认真开展针对学生的阅读指导、读书笔记及资料收集等培训活动，培养学生良好的阅读习惯，不断提升学生的阅读能力，学会高效阅读。定期收集师生对学校图书管理及阅读的意见建议，开展”优秀童书“、”我最喜爱的一本书“推荐等活动，定期向学生推荐一批优秀图书阅读目录，让学生会读书、爱读书、读好书。

　　（二）定期组织读书活动。学校要定期组织开展学生读书专题活动，抓住世界读书日等契机，通过读书报告会、经验交流会、读书笔记展示、读书辩论会和开展主题读书等丰富多彩的有益活动，鼓励、督促、引导学生积极参与读书活动，激发学生的阅读兴趣，让学生从”要我读“到”我要读“。自2015年起，寒暑假各地均要开展”读一本好书“活动，省教育厅每两年组织一次全省中小学生主题读书系列活动。

　　（三）师生共创书香校园。大力倡导教师读书活动，建立机制鼓励教师积极读书，率先垂范。在学校范围内广泛开展师生共同参与的系列读书活动，师生共创书香班级，共同营造积极向上、清新高雅、健康文明的校园文化氛围。各地要积极开展书香校园创建活动，引领学校读书活动深入开展。

　　（四）村校共建”农家书屋“。农村学校尤其是村级学校要将学校图书室建设与”农家书屋“建设结合起来，有效发挥优秀课外书的育人作用和服务功能，充分提高图书资源的利用率。

　　三、加强组织保障

　　（一）转变图书管理观念。各市、县（区）教育主管部门和义务教育学校要加强组织领导，切实转变图书管理、存放及使用观念，树立”以生为本、科学规范、结合实际、提高效益“的图书管理理念，认真组织实施好”三个三分之一“图书管理，共同推进我省义务教育学校图书管理改革，共同创建书香校园。

　　（二）建立科学的评价机制。县级教育主管部门要结合实际，建立科学、多元和操作性强的图书管理评价机制，督促和引导学校图书管理多元化。各义务教育学校对学生每学年的阅读要有质和量的要求，从2015年开始，把学生每年阅读量纳入中小学学生综合素质评价体系。

　　（三）加强工作指导和督查。各市、县（区）教育主管部门，要将”三个三分之一“图书管理工作纳入标准化教育装备的管理整体工作当中，建立督查制度。省教育装备管理中心要组织专家组、指导组对义务教育学校的图书采购、管理与使用工作进行督查指导，不断推进图书管理工作的健康发展。

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