开阳双流三合村“三合工作法”：合力合群合心

    10月份，在全国创新社会治理典型案例颁奖典礼上，开阳县双流镇三合村持续推进多年的“三合工作法”，从全国500多个案例中脱颖而出，获得全国创新社会治理“优秀案例奖”。

    三合村于2000年由田坝村、瓦厂村、塘坎村和双合村四村合并而来，总人口4494人，其中少数民族人口占25%，2001年村民人均纯收入仅687元。“合力富民、合群惠民、合心聚民”，在“三合工作法”的带动下，2013年，该村村民人均纯收入涨了13倍，达到8932元；连续3年“零案件”，8年“零上访”。

    合力富民 信用建设引财源

    今年7月，三合村村民张传贵联合同村六七家农户，打算建一个肉牛养殖基地，可是他为资金犯起了愁。“当时已经联系好山东的卖家，但钱迟迟凑不齐。”张传贵说。

    买一头肉牛要七八千元，养殖场养一百来头就要七八十万元，几户人家凑起来不过四十万元，还差一半。思来想去，几家农户决定贷款。原来，针对农村借贷难、村级企业发展缺乏资金的难题，三合村党支部带领群众开展信用村建设，推行“十户联保”，试点开展信用农户申贷。

    “我们不懂的，工作人员都帮我们办好了。”张传贵说，贷款手续办得很快，“五十万块钱的贷款第二天就到手了，我立马买了去山东的飞机票。”

    合群惠民 修起进组进户路

    “我家门口这条路修好了，老人进出就方便多了。”说起即将修通的进户路，三合村坡上村民组苗族村民马国军满是期待。

    原来，尽管坡上组的进组路早已经修好，但马国军家离进组路还有80米的距离，这段路坎坷难行，一下雨就泥泞不堪，非穿雨鞋不能进户。马国军家庭比较困难，加上刚刚拆老房、建新房，经济情况更为窘迫，他已无力修这条进户路了。

    本月初，村支书严文富来到马国军家，了解情况后，决定资助马国军20吨水泥、20方沙、10方碎石，并嘱咐他“有困难跟村委会讲”。

    今年10月，三合村30个村民组的进组路全部打通，共计77.8千米。

    合心聚民 党群干群一家亲

    “快点叫人来，五保户杨文义不行了……”11月1日，三合村村委会电话响起，电话那头传来急促的声音。

    挂断电话，严文富立即来到杨文义家，只见73岁的杨文义躺在床上，几位村民正手足无措地挤在狭小的屋里。“严支书，我有冠心病你是知道的，只求村里帮我弄一口棺材。”杨文义说。严文富把杨文义“骂”了一顿后，立即同在场的党员和村干部凑了1100元钱，把杨文义送到了医院。

    “当时我是一心求死，是村干部帮我把命捡回来了，医生听说我的医疗费用都是村干部凑的，都觉得不可思议。”杨文义说。

    据严文富介绍，目前三合村共有70余户五保户，每一户都有一名村干部定点联系，关心他们的生活。 本报记者 冯人綦