金沙县三大举措整顿软弱涣散基层党组织

    新华网贵州频道１０月２０日电　在第二批党的群众路线教育实践活动中，金沙县通过采取有力举措，通过半年多的集中整顿，使全县10个被通报整顿的软弱涣散村（社区）党组织实现了班子核心作用得到明显发挥、干部为民务实形象得到明显扭转、党组织凝聚力战斗力得到明显增强的目标。

    摸清底数明方向。金沙县在全县199个村和42个社区进行一次全面、深入、细致的调查摸底，开展基层党组织分类定级，以分类定级的后进的、尚未转化的基层党组织为基础，研究确定了问题突出、代表性强的8个软弱涣散村党组织和2个软弱涣散社区党组织作为整顿对象。然后，逐一分析这些基层党组织软弱涣散的原因，找出共性和个性问题，最后将村务居务财务公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中、服务意识差、服务能力弱、群众意见大等几个方面的问题作为整改重点，并进行分类、登记造册，建立台账，有的放矢的进行整顿。针对软弱涣散基层党组织的不同情况，逐一研究制定整顿措施和整顿目标，明确完成时限，实行整改销号制，确保完成一个销号一个。

    找准抓手促整改。一是明确了由10名县级领导分别对10个软弱涣散基层党组织整改工作的联系指导和督促检查，有力确保整改工作有序、有效开展。二是明确了13个县直结对帮扶责任部门采取精准扶贫结对帮扶，带项目、带技术、带资金等措施，切实帮助软弱涣散基层党组织解决发展难的问题。三是结合选派的同步小康驻村工作组和“美丽乡村”建设驻村工作组、礼聘的“名誉支书”和“名誉主任”等力量，凝聚起多方联动抓整改的合力，从技术、资金、智力等方面进行多层次、多角度、多形式、多渠道的帮扶指导，确保软弱涣散基层党组织迅速整改提升。四是要求乡（镇、街道）班子成员包保直接抓，要求责任领导立下“军令状”，以“钉钉子”精神抓好落实，把帮助抓好软弱涣散基层党组织作为今年的重要任务，切实负起责任，帮助解决实际困难和问题。五是以10个县委党的群众路线教育实践活动督导组这一强有力的督导力量为主体，将整顿软弱涣散基层党组织列为督导组日常督导工作，不定期采取明察暗访、动态跟踪、督查督办、定期通报、定期调度等措施，对整顿情况进行监督检查，确保整顿工作不走形式、不走过场。

    重塑形象显成效。一是村支两委凝聚力不断增强。整顿工作开展以来，村干部工作积极性不断提高，服务群众意识不断增强。如：新化乡联合社区通过狠抓基层组织体系建设，加强班子队伍建设，不断改变社区干部工作作风，通过健全服务网络、完善服务设施、调整产业转型、引领群众增收致富，让社区实现了从原来的“软弱涣散”到当前的“引领示范”的转变，实现了从“后进村”到“先进村”的嬗变。二是治安问题和矛盾纠纷逐步减少。通过积极帮助化解矛盾纠纷，切实解决了涉及群众利益的相关问题，党群干群紧张关系得以缓解。如：新化乡联合社区通过深入走访矿群排查矛盾纠纷，加强与乡司法所等部门的沟通，通力协作化解矛盾纠纷，既讲政策，又讲感情，着力解决地质灾害矛盾纠纷的排查化解。目前，联合社区已协调化解民间纠纷8起、化解建房纠纷1个、协调煤款赔偿农户13户，赔偿资金200多万元。三是村级各项管理制度日趋完善。工作程序逐步规范，党务、村务、财务透明度不断增强，群众满意度大大提高。如：太平乡环路村严格执行“四议两公开”、村务财务公开、村民说事等制度，通过村民代表选举成立了村级财务监事会，设置了无职党员监督岗等群众监督组织机构，进一步加强对村务党务财务的民主监督管理，给群众一个明白，给村“两委”一个清白。四是村级基础设施得到明显改善。通过强力推进基层组织服务体系、“四在农家·美丽乡村”和通村油路（水泥路）建设，10个软弱涣散村（社区）美化亮化了村办公场所，修建完善了村级卫生室、农家书屋、文体小广场，基础设施得到明显改善，让群众切身感受到真正的变化。五是村级经济发展得到明显巩固。各软弱涣散村（社区）立足自身实际，着力寻找村经济发展的出路。如：岩孔街道上山村引进黑山羊养殖基地落户，现已完成主体工程600平方米；引进楠竹种植基地5000亩；完成了一个1800平方米的反季节蔬菜大棚基地建设。（王先刚 王超雄）