受强厄尔尼诺事件影响,今年贵州省气候异常凸显,多种灾害性天气交替出现。年初以来全省先后遭受低温冷冻、风雹、暴雨洪涝及山体滑坡、泥石流等自然灾害。4月15日入汛以后,特别是进入6月份农历端午节后,多地先后出现多轮强降雨天气过程,发生严重的暴雨洪涝、山体滑坡灾害。黔东南、铜仁等地受灾严重,部分地方重复受灾、灾情叠加。
近日,省减灾办、省民政厅组织省发展改革、经信、财政、国土资源、住建、交通、农业、水利、林业、气象等省减灾委成员单位,并邀请省政府应急办等有关单位负责人,对全省2016年上半年自然灾害灾情进行了会商评估。
经核定,2016年1-6月份,各类自然灾害共造成全省除贵安新区以外9个市(州)、除云岩、南明、观山湖以外85个县(市、区)共1016个乡(镇)不同程度受灾,受灾人口496.8万人次,因灾死亡23人,失踪2人,紧急转移安置11.47万人次;倒塌民房0.37万户1.23万间,严重损坏民房1.03万户2.85万间,一般损坏民房7.16万户17.60万间;农作物受灾26.37万公顷,其中成灾11.76万公顷、绝收3.01万公顷。因灾直接经济损失76.85亿元,其中,农业损失21.66亿元,工矿企业损失13.07亿元,基础设施损失20.84亿元,家庭财产损失21.28亿元。
总体看,贵州全省上半年灾情与近三年同期平均值持平,较2015年灾情偏重,局地灾情严重。受灾人口、死亡失踪人员、紧急转移安置人员较近三年平均值和上年同期有所下降;农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、毁坏耕地等农业损失及倒损房屋、直接经济损失较近年同期偏重。
2016年上半年,全省自然灾害灾情呈现以下特点:
一是全省灾情时空分布不均衡。全省平均降水量774.5毫米,较常年同期偏多17.7%,占常年全年降水量的65.7%,是1961年以来的第二高位。全省85个县(市、区)及非行政区划的8个报灾单位共1016个乡(镇)不同程度受到自然灾害影响。与2015年以来同期相比,除人员受灾指标略有降低外,其余主要灾情指标均偏重1—2成。从灾种看,地震灾害和旱灾明显轻于常年,低温冷冻、风雹灾害与常年持平,洪涝和地质灾害略偏重;从时间上看,1—4月全省灾情明显偏轻,5—6月份洪涝、风雹和地质灾害连发,时段相对集中,尤其是进入6月以来,灾情发展极为迅猛。从受灾区域上看,地区分布比较明显,主要呈现东西重于南北的特点,尤其是洪涝灾害十分明显,集中发生在黔东南、铜仁等地。
二是洪涝灾害破坏力大,基础设施损毁严重。入汛以后,全省出现14次区域性暴雨天气过程,23个乡镇出现特大暴雨(200毫米以上),县城出现13次大暴雨101次暴雨,乡镇出现457次大暴雨3476次暴雨。降雨范围最大为6月14~15日的暴雨过程,有2个乡镇出现特大暴雨,47个乡镇出现大暴雨,21个县城531个乡镇出现暴雨。沿河县城出现暴雨次数最多,已达4次。强降雨引发山洪,冲毁大量房屋,大量农田水打沙壅、耕地毁坏,灾区交通、水利、电力等基础设施毁损严重。桐梓、沿河、义龙新区、织金、纳雍、锦屏、黎平、威宁等县(区)直接经济损失超亿元,以黎平县损失18.84亿元最多。全省累计受损传输光缆达4182.95公里,退服基站56012站/次。锦屏县49条公路190处(次)发生交通中断,路基垮塌22.89万立方米,冲毁桥梁3座;受损水库、山塘、小水电站、拦河堰77座,农村饮水安全工程102处,农田水利渠道36千米,河堤工程约21.6千米;电力线路受损18.93公里,通讯基站受损288个,基础设施损失2亿多元。
三是城镇内涝严重,家庭财产损失大。6月份,黎平、威宁、织金、道真、纳雍降水量超极端阈值出现极端降水事件。县城最大雨量织金县179.9毫米,乡镇最大雨量黎平九潮镇361.6毫米。强降雨造成织金县城、六盘水市中心城区、黎平县九潮镇、锦屏县钟灵乡、沿河县甘溪镇、镇宁县丁旗镇、罗甸县边阳镇、福泉市马场坪街道办事处、威宁县部分社区、义龙新区顶效镇、桐梓县狮溪镇和水坝塘镇等地方相继发生严重内涝,导致大量住房、商铺及车辆被淹,群众家庭财产损失严重。黎平县8家超市和600多户商铺的商品被洪水淹没或冲走,仅九潮镇便多达400余家商铺,冲走粮食70余万斤、浸泡140余万斤,定八服饰厂大量成品被水冲走,全镇家庭财产损失达4686万元。
四是农房倒损严重,转移安置人口多。风雹灾害点多面广,居民房屋受损严重。3--5月上旬,强对流天气频繁,全省共出现24次强对流天气过程,局地雷雨中夹降短时冰雹,最大冰雹直径为4月6日丹寨县排调乡的6厘米。71个县(市、区)不同程度遭受风雹灾害,因灾倒损房屋4.29万户,转移安置0.4万人次。入汛后,全省出现“6.02”、“6.10”、“6.14”、“6.19”、“6.26”五次集中强降雨过程,全省因灾倒损房屋8.56万户21.68万间,紧急转移安置10.71万人次,占上半年转移安置总量的93%。其中,锦屏县“6.14”特大洪涝灾害损毁房屋2217户7761间,紧急转移安置0.99万人;黎平县“6.10”暴雨洪涝倒塌房432户2084间,损毁房屋2586户7405间,紧急转移安置1.37万人。
五是春季降温幅度大,低温冷冻灾害范围广。一季度,全省共经历了5次较大范围雪凝天气、2次寒潮天气、3次大范围霜冻天气过程,其中2月13—15日、3月8—10日分别有58个和78个县(市、区)达到寒潮标准,大部分地区气温骤降至-2℃以下,最低气温突破-8.5℃,降温幅度普遍在20℃以上,最大降温幅度达到26.9℃。造成全省22个县(市、区)不同程度遭受低温冷冻灾害,全省高速公路及普通国省干线普遍出现雪凝现象,公路部分路段、桥梁、隧道口结冰,尤其毕节、六盘水、遵义等局部地势较高地区受雪凝影响严重。普通国省干线公路G326、G210等部分路段阻断58次。“1.23”沪昆高速胜境关收费站至红果西收费站因云南省采取交通管制,造成滞留车辆1900余台,滞留人员5500余人。高海拔地区的春茶产量和品质略有影响。因灾直接经济损失9705万元。
六是滑坡频繁发生,地质灾害隐患风险大。持续强降雨导致土壤水分饱和、土质疏松,局部地区引发山体滑坡、泥石流等突发性地质灾害,发生山洪及地质灾害风险加大。因降雨诱发地质灾害28起(人类工程活动引发4起),其中,滑坡24起、崩塌5起、泥石流2起、地面塌陷1起;主要集中在黔东南州和黔西南州,降雨量最少的安顺市未发生地质灾害。共造成4人死亡,3人受伤,直接经济损失1788.9万元。