经济观察:新常态下部分劳动密集产业萧条 殃及就业

15.12.2014  14:03

      (记者  吕红桥)据经济之声《天下财经》报道,今年以来,我国经济面临下行压力,一些传统产业持续遭遇困境。有迹象显示,在这些产业中,劳动密集产业首当其冲,受到的冲击较为明显。小商品制造业、蔗糖产业以及煤炭产业,由于需求萎缩,成本上涨等原因,陷入深度萧条,甚至影响到了就业形势。

  温州打火机今年“火苗”不太旺

  先来看小商品制造业。东南沿海地区遍布的小商品制造工厂,曾一度是中国经济活力的象征之一。但如今,部分行业陷入了低迷。以温州的打火机产业为例,众所周知,打火机曾经让各地的火柴厂销声匿迹,也是温州制造走向全球的“火种”。但今年1到11月,温州打火机出口量和货值却持续下降。具体来说,前11月,浙江温州检验检疫局共检验出口打火机0.46亿只,同比下降超过了四成,货值则同比下降了四分之一。而像打火机这样的小商品制造业,属于典型的劳动密集型产业,因此行业严峻的形势也势必影响就业。据了解,最近几年,温州打火机企业的招工成本每年以15%到20%的幅度增加,在企业利润持续缩水的情况下,这势必降低就业吸纳能力。

  广西“甜蜜产业”愈发苦涩

  再来关注蔗糖产业,严格地说,它属于资源密集型产业,但由于吸纳劳动力较多,自然称得上是“劳动密集”。这个“甜蜜产业”目前也迎来了“寒冬”,行业上下游的形势都不容乐观。以我国蔗糖生产第一大市广西崇左市的情况来看,在上游,普通糖料甘蔗的收购首付价目前是每吨400元,同比上个榨季每吨下调了40元,甘蔗价格已经连续三年走低;而在下游,糖价的下调,使整个地区糖业面临很大压力,不少糖厂都处于亏损状态,甚至滑向破产的边缘。所以在当地,尽管人工成本大幅上涨,大家还是选择到外地务工。

  煤炭行业萧条  大学生不玩魔兽改刷招聘网页

  最后要说的是煤炭产业。在一般的概念中,它属于能源、资本、技术等多重密集型产业。但在我国,由于煤炭资源开发相对粗放,技术相对落后,煤炭产业还停留在劳动密集型阶段。在煤炭大省山西,受行业萧条影响,山西涉煤专业大学生就业普遍遭遇滑铁卢,甚至有这样的对比:去年煤企来晚了抢不到学生,今年煤企一个也没来。有煤炭专业的学生还反映,去年的毕业生有的竟然还在学校里等着企业来招人,连平时玩游戏的同学都开始刷招聘网页了。

  经济环境波及劳动密集产业  就业恶化苗头值得警惕

  其实,不光是刚才说的这几个产业,像服装、家具这些典型的劳动密集型产业,也都面临着不小的困难。服装产业严重过剩,产品大量积压;家具大卖场的关店潮则席卷多地。为什么经济大环境对劳动密集产业的影响如此巨大?中国人民大学经济学院教授刘瑞认为,这和行业特点有关。

  刘瑞:劳动成本上升以后,企业的运营成本也就增加了,这样的情况下,如果产品的价格没有上涨,或者被进一步的压低,那么就会导致它内部的压力加大。

  在清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明看来,劳动密集产业的形势还没有明显恶化,但是苗头值得警惕。

  袁钢明:这几个行业,它们还没有像我们说的第三产业、服务业那样劳动密集,但是开始冲击到劳动密集行业,那就会对我们的就业形势产生一些影响。所以我们从这里就可以看出一个苗头,一个迹象。

   转型升级或现转岗潮  政府需统筹安排

  其实,决策层对此早已有所警觉。刚刚闭幕的中央经济工作会议在对经济新常态的阐述中提到:经历了30多年高强度大规模开发建设后,传统产业相对饱和。值得注意的是,中央还提出:一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。这恰恰说明,新常态下,产业的转型、升级是必要的应对举措。

  不过,转型升级,提高技术水平和效率,人员冗余的问题通常会随之而来。也正因如此,有人认为新常态下的转型升级和当初的国企职工下岗再就业有类似之处。

  袁钢明:你如果没有竞争力的话,你竞争不过其它市场主体,或者市场现在已经饱和了,甚至过剩了,那你只有裁员,只有下岗,这和当时国有企业碰到的情况是一样的吧,所以这个比喻是非常准确的。

  由此看来,新常态下,中国经济难免会经历一段阵痛期。中国人民大学经济学院教授刘瑞认为,这要求政府做好统筹安排,以解决劳动力的转移问题。

  刘瑞:面对这样大的一个产业升级换代所带来的劳动力转移问题,需要有一个统筹。政府要鼓励社会的大批培训机构,甚至政府可以给这些培训机构一定的税收优惠,让他们对这些下岗的工人进行转岗培训。

  支持创业  才能提供更多就业机会

  需要指出的是,无论是首次就业也好,转岗也好,必须有一定的岗位数量支撑。袁钢明表示,这一方面要求经济必须稳增长,靠经济增长创造就业岗位;另一方面要求必须重视创业:

  袁钢明:产生就业的一个重要条件是需要有资本配置,或者机器设备,或者还要有企业。如果说我们现在能发挥每个人的创业潜能的话,尤其是大学生毕业后,他们能够自己找到创业的机会,发挥创业潜能的话,那么,这个既解决了就业问题,又创造了社会财富。

  值得欣慰的是,根据教育部的最新数据,2013年,我国大学毕业生创业率已经上升到2.1%,与全球平均水平的差距逐渐缩小。但是与此同时,我国80%的学生创业资金在5万元以下,创业政策落地难的问题仍然亟待解决。

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