【两会专题报道】省十二届人大四次会议开幕

　　 万众一心 苦干实干 决战脱贫攻坚 决胜同步小康 

　　 　　贵州省十二届人大四次会议隆重开幕 

　　 　　陈敏尔主持 孙志刚作《政府工作报告》 王富玉 谌贻琴等在主席台就座 

　　多彩贵州网讯（记者 赵国梁 杨惠 陈曦）1月26日，贵州省第十二届人民代表大会第四次会议在贵阳隆重开幕。

　　大会由执行主席、主席团常务主席陈敏尔主持。大会执行主席孙志刚、王富玉、谌贻琴、宋璇涛、龙超云、张群山、禄智明、傅传耀、袁周、周忠良、刘一民在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有：王正福、龙志毅、王思齐、刘晓凯、秦如培、陈刚、张广智、慕德贵、王盛槐、王晓光、刘奇凡、谢武忠、唐世礼、蒙启良、刘远坤、陈鸣明、何力、孙立成、黄康生、孙国强、陈海峰、孔令中、左定超、谢晓尧、陈敏、班程农、李汉宇、蔡志君、孙潮、袁本朴、吴海涛、高国成、韩云鹏、顾久、武鸿麟、肖永安、林明达、许正维、陈华祥、肖茂光、黄家培、唐德智、李月成，全国人大常委会委员罗亮权以及主席团其他成员。

　　559名代表出席会议，出席人数符合法定人数。

　　上午九时许，陈敏尔宣布：贵州省第十二届人民代表大会第四次会议开幕！全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　代省长孙志刚代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分为四大部分:一、“十二五”时期工作回顾；二、“十三五”时期的主要目标任务；三、2016年的重点工作；四、加强政府自身建设。

　　孙志刚说，“十二五”是我省发展极不平凡的五年。在中共贵州省委的领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贵州工作的重要指示要求，认真落实党中央、国务院和省委各项决策部署，坚持主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重，牢牢守住发展和生态两条底线，紧紧抓住改革开放关键一招，积极主动适应新常态，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，改革发展的势头持续向好、开放创新的态势持续向好、和谐稳定的局面持续向好、干事创业的氛围持续向好，圆满完成“十二五”规划目标任务，进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段。过去五年，是我省综合实力提升最快、基础设施变化最大、发展动力活力最足、生态建设成效最好、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，主要经济指标翻了一番以上，经济总量和人均生产总值实现赶超进位的历史性突破，在西部地区率先实现县县通高速公路，进入高铁时代，开启大数据时代，正在走向生态文明新时代。我们抢抓机遇主动作为，中央对我省支持力度空前加大；强力破解瓶颈制约，基础设施建设取得历史性突破；坚持把脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效；狠抓重点发展平台建设和结构优化，转型升级迈出坚实步伐；统筹城乡区域民族地区协调发展，城乡面貌焕然一新；全面推进生态文明建设和绿色发展，生态环境优势得到巩固加强；全力推动改革开放创新，后发赶超优势叠加释放；千方百计保障改善民生，社会事业全面发展；大力加强法治政府建设，执行力公信力不断提高。

　　孙志刚说，2015年，是我省发展具有特殊意义的一年。全省上下认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理视察贵州重要指示精神，以“守底线、走新路、奔小康”为总要求，坚持改革开放创新，坚持弯道取直、后发赶超，经济社会发展稳中有进、稳中有新、稳中向好，多项经济指标增速位居全国前列，多项工作取得重大突破，实现“十二五”圆满收官。

　　孙志刚说，五年来的成功实践充分证明，省委、省政府坚定不移高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚定不移构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”，是完全正确、十分有效的。五年来的历史性变化告诉我们，贵州是一片充满希望和活力的热土，贵州的干部群众想干事、能干事、干得成事，只要我们坚持艰苦奋斗、长期奋斗、不懈奋斗，完全可以改变贫困落后面貌，实现后发赶超，创造美好未来。五年来的发展启示我们，在新的起点上推进全面小康社会建设，必须牢牢守住发展和生态两条底线，必须深入实施主基调主战略，必须全面推进改革开放，必须把改善民生作为根本出发点落脚点，必须坚持依法行政从严治政。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和面临的挑战。主要是脱贫攻坚、同步小康任务艰巨，转方式、调结构任务艰巨，稳增长、扩总量任务艰巨，防风险、促和谐任务艰巨，转职能、提效能任务艰巨。我们要正视问题，直面挑战，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全省人民的厚望。

　　孙志刚说，“十三五”时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，守住发展和生态两条底线，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

　　孙志刚说，今后五年，要重点实施两大战略行动，构建七大体系，实现七大突破。实施大扶贫战略行动，坚决打赢脱贫攻坚战；实施大数据战略行动，全力打赢抢先机突围战；大力构建新型产业体系，在转型升级上实现重大突破；大力构建山地特色新型城镇体系，在统筹城乡区域民族地区协调发展上实现重大突破；大力构建现代生态文明体系，在推动生产生活方式绿色化上实现重大突破；大力构建现代山地特色高效农业体系，在推进农业现代化上实现重大突破；大力构建现代基础设施体系，在增强发展支撑能力上实现重大突破；大力构建民生保障体系，在提高公共服务能力上实现重大突破；大力构建动力支撑体系，在建设创新型省份上实现重大突破。要在我们党实现第一个百年奋斗目标的伟大历史时刻，努力建成一个经济发展更加繁荣、生态环境更加优美、就业收入更加稳定、民生保障更加牢靠、社会秩序更加和谐、人民生活更加幸福的新贵州。

　　孙志刚说，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年。要围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，在扩大投资消费需求的同时，加强供给侧结构性改革，千方百计做强大数据、大旅游、大生态“三块长板”，全力以赴补齐脱贫攻坚、基础设施、教育医疗事业“三块短板”，努力实现“十三五”良好开局。强力推进大扶贫战略行动，确保脱贫攻坚首战告捷；强力推进大数据战略行动，确保国家大数据综合试验区建设取得突破性进展；强力推进供给侧结构性改革，确保产业转型升级取得重大进展；千方百计深挖内需潜力，确保经济稳定快速增长；加快山地新型城镇化建设，确保城镇化水平快速提升；大力推进科技创新和改革开放，确保发展动力活力持续释放；加强生态文明先行示范区建设，确保生态环境质量不断改善；全力保障改善民生，确保社会和谐稳定。围绕实施“1+7”民生工程，办好“十件民生实事”。更加注重管好用好财政资金，更加注重发挥金融服务实体经济县域经济的作用。

　　孙志刚说，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求。要坚持从严治政、清正廉洁，坚持依法行政、接受监督，坚持简政放权、规范运行，坚持优化服务、便民利民，坚持担当作为、狠抓落实，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，不断增强执行力和公信力。

　　孙志刚最后说，决战脱贫攻坚的号角已经吹响，决胜同步小康的大幕已经拉开。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的坚强领导下，万众一心，苦干实干，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、创造更加幸福美好未来而努力奋斗！

　　会议审查了《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案》；《贵州省2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》；《贵州省2015年全省和省本级预算执行情况与2016年全省和省本级预算草案的报告》。

　　列席大会的有：省政协十一届四次会议出列席人员；在黔十二届全国人大代表；省军区、省直有关部门、各人民团体、中央在筑单位、在筑高校、在筑省管企业、各市(州)和县(市、区)有关负责同志；大会副秘书长、部分省政府参事等同志。

[责任编辑：黄远武]