黔东劲吹江南风 山海共圆小康梦
──苏州对口帮扶铜仁记事
江口县云舍村 通讯员吴乃云
铜仁市交通学校苏州援建楼 贵州日报谌思宇摄
铜仁·苏州产业园一角 贵州日报记者谌思宇摄
制图/黎浚源 贵州日报记者谌思宇
核心提示
苏州,地处长江三角洲的“东方威尼斯”；铜仁,连接中部地区与西南地区的“黔东门户”。过去,人们极少将苏州和铜仁联系在一起。
2013年,随着国务院《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》发布,苏州市对口帮扶铜仁工作全面展开。从此,铜仁与苏州,山的王国和江南古城开启了合作之旅。
三年过去了,无论是学校里的苏州援助楼,还是工业园区里的苏州企业,或是分散在铜仁各地支援铜仁发展的苏州人,让铜仁这个西南城市平添了几分“江南魅力”。
助力旅游云舍面貌新
青石板路曲折延伸,小桥流水、亭台楼阁错落有致,别具特色的荷花池畔,荷香四溢。走进梵净山下的云舍村,颇具苏州园林风格的湿地公园让游客耳目一新,流连忘返。
几年前,云舍这个地处偏远的土家村寨与有着“东方威尼斯”美誉的苏州结下了不解之缘。
云舍历史文化厚重,自然风光秀丽,加上地处梵净山下,一直以来是一个颇有名气的旅游村寨,曾在2005年被国家旅游局批准为“全国农业旅游示范点”。然而,由于欠缺资金、规划和宣传,此前云舍旅游并不十分兴旺。
2013年,随着苏州对口帮扶铜仁工作的全面展开,云舍成为第一个接受苏州帮扶打造的旅游村寨。朝着建设5A级景区的目标,云舍在苏州的帮扶下改头换面。
“为云舍注入1500万帮扶资金的同时,关键为我们解决了规划问题。”江口县副县长刘鸿丽告诉记者,云舍项目除了由同济大学等知名单位操刀规划外,苏州相关专家还对规划进行把关。
通过一年多努力,2015年,云舍独具苏州园林风格的入口区、生态湿地区、水上乐园区以及民俗文化表演区和民俗文化体验区等五个区域的项目建设全面竣工,而云舍也因此迎来了旅游大发展的“春天”。
“随着项目建设完工,苏州并没有停止帮扶云舍的步伐,在苏州相关部门帮助下,通过在苏州宣传推介,为我们在苏州打响了知名度和美誉度。”刘鸿丽说。
去年4月,云舍以全新的面貌开门迎客,并于该年8月成为国家4A级景区。
至今,云舍农家乐老板杨运国依旧难忘云舍重新开门迎客时的盛况。
“那时挂着省内外各地牌照的汽车蜂拥而至,络绎不绝,刚开放那几个月,我一个月就能赚五、六万元。”杨运国骄傲地说。
而苏州为云舍带来的变化,受益的不只是景区内的商家,更多的是普通村民。
57岁的杨建妹在云舍升级改造后,成为景区一名保安,如今他每个月拿着1800元的工资,这是此前靠务农为生的他不敢想象的。“在旅游旺季还要加薪哦,每天工资要翻好几倍。”
吃水不忘挖井人,如今在云舍,人们对苏州人有着特别的感激之情。“来云舍旅游的苏州游客,只要提供身份证便可享受比其他地方游客更低的折扣。”当地人告诉记者。
“未来,我们还将进一步把云舍打造为5A级景区,并借助苏州的平台,进一步拓宽江浙一带旅游市场,随着贵州交通条件改善,我们对拓宽江浙市场有信心。”刘鸿丽说。
人才交流一生铜仁情
8月5日,记者见到碧江区副区长王晋时,尽管已是午休时间,但他并没有停下手里的工作。“也许在碧江的工作时间并不多了,要做的事情还有很多呢。”王晋说。
身材高大,精力充沛,这是记者对王晋的初步印象。如今已来铜一年半,而他从未忘记来之前对自己的要求:要克服“做客”思想、“歇店”思想和“镀金”思想,脚踏实地,融合到当地群众中,为铜仁经济社会发展做点实事。
去年1月,时任苏州市住建局副调研员的王晋赴碧江挂职。“刚下飞机,只见四周满目苍翠,感觉空气都是甜的。”铜仁的生态环境让他感受深刻。
到铜仁后,王晋经过深入调研思考后分析,铜仁工业基础薄弱,与发达地区相比缺乏地理优势。但是铜仁生态环境优异,自然资源丰富,随着贵州交通的改善,如果发展适宜产业,铜仁同样可以出彩。
王晋挂任的职务是铜仁市碧江区副区长和碧江经济开发区管委会副主任,旅游和碧江经济开发区,是他主要分管的工作。
“发展旅游是铜仁的优势产业之一。”王晋深入碧江多个地方进行调研,分析碧江旅游现状,“碧江生态环境优美,旅游资源丰富,景区景点十分完好,这是优势。但劣势在于交通以及配套设施薄弱,同时景区影响力弱,知名度不高。
于是,在王晋和其他在铜挂职的苏州同事的积极争取对接下,铜仁到苏州成功举办“美丽梵净山·铜仁过大年”旅游资源及产品推介活动,组团参加了中国苏州第十六届国际旅游节,并在苏州成功举办首届铜仁·苏州文化旅游活动周旅游推介活动,提升了铜仁旅游的知名度和美誉度。
2015年,铜仁·苏州产业园在碧江经开区成立,招商引资成为摆在王晋面前的难题。“碧江工业基础相对薄弱,还未形成产业链,产业园成立之初,招商有一定难度。”王晋坦言。
在王晋积极协调下,园区借助碧江区的帮扶城市——全国经济百强县昆山市的资源优势,着眼江苏昆山、福建晋江等长三角、珠三角区域,抓好产业承接,全力做好招商工作。
“我们在用好苏州和昆山招商平台的同时,也要扩宽视野,引入更多的优质企业。”王晋表示。
如今,与铜仁·苏州产业园合作的企业越来越多,王晋的挂职时间越来越短了。“一天铜仁人,一生铜仁情。”王晋动情地说,以后不管自己走到哪里,都将时刻关注着碧江,关注着铜仁的发展。
产业发展产业园崛起
8月5日下午5点,在铜仁市碧江区铜仁·苏州产业园内同德药业上班的工人牛万梅准时下班。每天早上8点上班,下午5点下班回家陪孩子,这对此前在外省打工的牛万梅来说是不敢想象的。
“每个月工资2200元,公司还为自己购买五险一金。”牛万梅告诉记者,这样的待遇以前在外务工都没有享受到,很知足。
作为一家有苏州背景的企业,同德药业自入驻位于碧江区经开区的铜仁·苏州产业园以来,为当地群众创造了不少就业岗位。公司副总经理缪兴华告诉记者,公司130多名员工中绝大多数来自本地。
“铜仁有丰富和优质的中药材资源,而苏州有广阔的中药消费市场和先进的生产技术,这种合作无疑是双赢的。”缪兴华说,选择落户铜仁,除了资源因素外,和铜仁乃至贵州越来越好的交通环境和投资环境密不可分。
宽阔的大道,林立的厂房,铜仁·苏州产业园欣欣向荣。在来往的车辆中,时常能看见挂着江苏牌照的汽车,越来越多的苏州客商奔走在苏铜两地之间。
2015年5月,随着苏州对口帮扶铜仁工作的深入开展,《铜仁市、苏州市共建产业园区框架合作协议》正式签署,并以碧江经济开发区19.6平方公里范围为核心区,设立铜仁·苏州产业园。开启了两地工业经济领域优势互补、互利共赢的飞地经济新模式。
规划先行,谋定后动。“为做好顶层设计,我们委托了苏州工业园区规划设计院和新加坡邦城规划咨询公司对园区进行规划设计。”碧江区副区长王晋告诉记者,两家都是业内的知名企业,费用由苏州方面承担。
铜仁·苏州产业园成立,在双方的努力下,引起诸多苏州企业的注意。数据显示,去年以来,铜仁·苏州产业园区共接待苏州客商考察团46批500余人次。目前已落户苏州籍企业4家。
“在产业选择方面,园区重点发展民族制药、特色食品、新型材料等产业,拒绝污染企业入驻,全力保护生态环境。”王晋说。
同时,园区将全面推进大数据产业建设,以“智慧园区”建设为契机,积极引入苏州生产性服务业、高端服务业等高新技术。有效形成以“一心三品”为主导,大健康产业、大数据产业为支撑,相互依存、相互带动的产业体系。
根据规划,到2020年,铜仁·苏州产业园将力争实现年工业总产值200亿元,年缴税收8亿元,引入企业达60户,带动就业5000人以上,努力创建全国东西产业扶贫攻坚同步小康示范区。
教育帮扶软硬件支援
8月4日,正值暑期,一场细雨过后,铜仁市交通学校显得格外宁静。
走在校内,“一号教学楼”显得格外显眼,这是苏州在铜仁援建的教学楼之一。教学楼内,记者看到除了有教学功能的教室外,还有素描室、音乐室、舞蹈室等,让学生在紧张的技能学习之余,得以放松身心。
“苏州市在学校建设过程中的大力援助,让学生们享受到了更好的教学环境,也让学校的教学质量有所提升。”交通学校副校长刘祖勇介绍,在苏州市的援助下,学校新校区建设十分顺利,并在2014年秋实现搬迁,由于教学基础设施的极大改善,当年该校取得了招生开门红。
随着2013年苏州对口帮扶铜仁工作的全面展开,苏州市援建教学楼对于铜仁学子而言并不陌生。这样的教学楼在市民族中学、市交通学校和市工业学校都可以看到,让铜仁的中学和职业教学基础设施得到了极大的提升。
对学校基础设施的援建,是苏州对铜仁教育的“硬件”帮扶。与此同时,苏州在教育“软件”上对铜仁的倾情帮扶力度也很大。
2015年,苏州21名教学科研专家走进铜仁。在铜仁一中等8所学校,专家们通过示范课、专题讲座等方式,对各校教师进行培训,受训教师达1300多人次。
事实上,通过人才培养及教育科研帮扶,苏州与铜仁已建立起教师培训帮扶机制。苏州充分运用自身教育优质资源,分学段、分类别、分学科为铜仁开展种子培训,每年为铜仁市培训骨干教师、骨干班主任、幼儿园园长、特岗教师。
在教育信息化帮扶上,苏州将在铜仁教育云数据中心建设、教育管理和教育资源公共服务平台建设等方面给予技术指导和人才支持。并在组织开展教育信息化培训、交流会、论坛等活动时,为铜仁提供学习交流机会。
通过院校对口帮扶,苏州科技学院与铜仁学院、苏州农业职业技术学院与铜仁职业技术学院、苏州幼儿师范高等专科学校与铜仁幼儿师范高等专科学校开展对口交流与帮扶,加强教师交流和学术指导,提升铜仁学院、铜仁职业技术学院和铜仁幼儿师范高等专科学校办学水平。
根据计划,苏州将帮助铜仁到2020年普及中小学、幼儿园免费教育,学校办学条件基本实现标准化,教育结构趋于合理、功能完善,中小学、中等职业教育和高等教育办学层次、办学水平和教育教学质量大幅度提高,教师、校长队伍整体素质较大提升,各类教育协调健康发展,达到全国平均水平以上。
相关链接
截至目前,苏州共落实对口帮扶资金15218万元,先后实施了江口云舍、松桃桃花源和印江凤仪村三个历史文化名村基础设施建设；援建了铜仁市交通学校、铜仁市工业学校等3所中等职业学校基础设施；实施了沿河官舟现代农业园区智能温室大棚、印江新寨茶园农水配套工程、石阡五峰山观光农业项目、德江核桃基地、碧江农业大数据、沿河农村电商平台等农业项目。
全力推动铜仁·苏州共建产业园区落地实施,现在已通过国家工信部“国家产业园转移合作示范区”评审,即将授牌,园区控制性详规和产业发展规划已编制完成。
围绕《苏州·铜仁人才战略框架协议》,搭建两地人才交流合作平台,开辟人才引进绿色通道,为铜仁经济社会发展注入了新的动力。2015年,成功引进紧缺急需人才120余人,签约博士硕士29人；在苏州举办旅游、城市建设、招商引资、园区建设等25个专题培训班,培训干部1500人。今年,苏州市选派5名优秀干部来铜仁挂职,铜仁市选派6名干部赴苏州挂职学习。（来源：贵州日报）