李克强倡议启动的中国-东盟自贸区“升级”了，RCEP谈判进展有了“时间表”

当地时间11月22日，李克强总理在吉隆坡国际会议中心先后出席《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人联合声明发布仪式，见证签署中国-东盟自贸区升级《议定书》。中国国际贸易谈判一日结出两大硕果。

中国—东盟自贸区有了“升级版”：我国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议

中国—东盟自贸区升级谈判由李克强总理在2013年10月举行的第16次10+1领导人会议上倡议启动。代表中国签署《议定书》的商务部长高虎城在接受媒体采访时表示，2010年全面建成的中国—东盟自贸区是我国对外商谈的第一个也是最大的自贸区，而本次达成的《议定书》，也是我国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议。

中国—东盟自贸区的“升级”表现在哪?高虎城介绍，在货物贸易、服务贸易、投资、经济合作方面，双方对原有协定进行了丰富、完善和补充，着重加强货物贸易和投资便利化，进一步开放服务市场，提升经济技术合作水平。

作为中国—东盟自贸区升级最早的倡议者，李克强总理在21日的10+1领导人会议上表示，启动自贸区升级谈判的出发点，主要是解决解决中国和东盟在贸易中存在的问题，并且在世界经济增幅本就不高的情况下，应对世界经济贸易持续低于经济增幅的问题。

“我们曾定下目标，希望中国和东盟的双边贸易额到2020年达到1万亿美元。我认为，实现这个目标有条件，但还要努力。”他说，“中方有很大诚意推动自贸区升级形成成果，希望东盟国家也抓住机遇。”

一天后，经过4轮谈判、耗时1年4个月的中国—东盟自贸区谈判正式达成一致。

目前，中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国仅次于美国、欧盟的第三大贸易伙伴，双方经济总量接近13万亿美元，占亚洲近60%。有评论认为，目前全球整体经济复苏还面临巨大挑战，中国东盟自贸区升级版议定书签署，无疑会对中国东盟相关国家经济发展乃至东亚经济复苏都会起到巨大作用。

RCEP谈判注入“新动力”：努力建成“世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸区”

近期以来，李克强总理曾在多个场合倡议推动RCEP谈判。此前在韩国首尔举行的中日韩领导人会议上，李克强也与日韩两国领导人共同决定，加快中日韩自由贸易协定(FTA)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判进程。他在21日举行的东盟与中日韩(10+3)领导人会议上也表示，希望各方共同努力，力争2016年结束RCEP谈判。

22日，东盟10国以及中国、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度领导人共同出席发布RCEP《联合声明》中指出，RCEP各国领导人欢迎谈判取得的实质性进展。RCEP对于提高区域民众生活水平、带动经济发展具有重要意义，是本地区经济一体化的重要路径。有利于推动经济公平发展，加强各国间的经济联系。

有专家评论称，RCEP更多地尊重各国的利益诉求，适应了亚洲发展的实际情况，是亚洲区域一体化的关键一步。而此次各国发表《联合声明》，进一步为RCEP谈判注入了“新动力”。

李克强总理此前表示，区域经济融合发展是不可阻挡的时代潮流，也是地区各国的共同利益所在。中国愿与各方共同努力，努力建成“世界上涵盖人口最多、成员构成最多元化、发展最具活力的自贸区”。（储思琮）