农民工为3个孩子上户1年跑4500多公里 花费上万
往返海口与保亭一趟500多公里,乘大巴车需要7个多小时。为了给3个孩子上户口,一年时间里,农民工老李拖家带口往返9趟,花费近万元。其中前8趟,派出所工作人员总有各种理由让老李一家无功而返,有些甚至在老李看来很是荒唐,比如要求带孩子做DNA鉴定、改结婚证等。直到第9次前往保亭,派出所负责人才终于在老李儿女的出生户口登记申请表上签了字。其中辛酸,令人五味杂陈。
老李一家3口在派出所门前
从海口到保亭给3个孩子上户口,农民工老李“跑断腿”
往返一趟500多公里,一年跑9趟才办成,花费近万元
1 老李与妻子生育3个孩子,都没有上户口
7月31日清晨,左哄右哄都不成,老李的妻子陈珠只好强行将熟睡中的小儿子李远远(化名,7岁)拉起床。他们要到海口汽车南站赶早班车去保亭,而这一趟,已经是老李一家第8次前往250多公里外的保亭。
起了个大早,却赶了个晚集。老李给留在海口看家的两个孩子各10元伙食费,便与妻子带着李远远前往海口汽车南站,但紧赶慢赶,只买到当天上午9时30分的班车。“至少需要3个半小时,到保亭也是中午了。”买好车票后,老李坐在候车室的座椅上,嚼着干面包对记者说。
老李大名李德军,今年44岁,从陕西蒲城县老家来海口打工已经20多年。10多年前,老李与同在海口打工的保亭姑娘陈珠结婚,并生育了3个孩子,最大的闺女12岁,最小的儿子7岁。
“孩子出生时,我没有及时给他们上户口,现在大闺女都上六年级了,孩子读书升学都离不开户口。”感觉到事情的严重性,去年开始,老李张罗起孩子户口的问题,“有两种办法,一是将孩子的户口随我,上到老家蒲城;另一种是随我妻子,入户到保亭。”与妻子商量后,老李决定选第二种办法,因为陕西老家太远,回去一趟不容易,收入微薄的老李想省几个路费。
妻子陈珠的户籍所在地为保亭黎族苗族自治县国营新星农场六分场二队。由于她父母现居住在文昌锦山镇湖山办事处(原湖山乡),出来打工10多年的陈珠平时也很少回保亭老家。准备为孩子们上户口前,陈珠专门给新星农场的亲属打电话,得知她的户口仍在农场。
2 从海口到保亭跑了7趟,户口也没办下来
2013年7月12日上午,老李一家5口前往保亭新星农场给孩子们办理户口,这是第一趟。从海口汽车南站搭乘大巴车,成人单程票价67元,大女儿买了半票。到保亭时已是下午,一家人便在旅馆住下了。第二天上午,他们赶到新星派出所。“户籍内勤说我没有户口,我拿出户口本,她说电脑上没有档案,可能被销户了。”陈珠告诉记者,她的户口登记在父母名下,“2010年才换的户口本,怎么会被销户呢?”派出所内勤让陈珠去户籍所在地新星农场开个长期在外的证明,但当老李拿来证明时,其又称所长休假了,没法签字,让老李一家下周再来。
“第二次去是去年7月24日前后。”老李告诉记者,当时他带着老二回了陕西老家,妻子则带着老大和老三前往保亭。之所以兵分两路,是考虑如果在海南上户口有困难,就让孩子们随他回老家入户。
去年8月10日前后,老李一家5口第三次前往保亭。由于妻子的户口一时补办不好,而几个孩子月底就要上学,老李决定在陕西老家给孩子上户口。“老家派出所的人说,只要海南这边开张未上户口的证明,3个孩子就可以在陕西蒲城入户。”老李说,但他的请求遭到了新星派出所内勤的拒绝。
去年11月20日,陈珠带着孩子第四次前往保亭。“我到了派出所,内勤要求我给小孩做DNA鉴定。”陈珠说,她带着孩子急匆匆去了保亭人民医院,“我挂了号准备抽血,医生说,保亭医院做不了这个,要去省城的医院……我后来才知道,小孩有出生证,根本不需要做DNA。”陈珠说,今年3月、5月,她再次前往保亭办理二代身份证,并填写了3份小孩入户的申请表格。
今年7月9日上午,按派出所要求,老李一家5口第七次前往保亭。这一次,派出所工作人员又说陈珠结婚证上的身份证号码(老身份证)少了3个数字,让其去改结婚证。老李与妻子来到文昌市锦山镇湖山办事处,但民政部门工作人员表示改结婚证的事“闻所未闻”,让老李与妻子哭笑不得。
陈珠和小儿子坐在风采车上,担心这次又要无功而返
3 第8次,老李决定如果还办不成就放弃
7月31日9时30分,老李一家3口终于坐上了开往保亭的班车。这一次,老李决定,如果还是办不成,就放弃办理。
7岁的李远远并不能真正理解户口对他的含义,他只是把每次随父母前往保亭当成一次旅行,但去的次数多了,他也觉得乏味。而一手护着儿子的陈珠,也无心留意窗外的风景。老李则坐在车后排,双手掐着矿泉水瓶,一言不发。
3个半小时后,班车终于到了保亭县城车站。此时已是中午1时多,老李一家花5元钱搭乘一辆风采车,到他们熟悉的文明中路。在一家小吃店,一家3口花了38元吃了顿饭。尽管简单,但对于收入微薄的老李来说,仍是一笔不小的开销。等儿子将最后一根面条夹到嘴里,一家人又马不停蹄赶往新星派出所。
还不到下午2时,老李一家3口只能坐在派出所大门前,等待派出所内勤上班。下午近3时,派出所唯一一名女内勤上班了。一大堆前来办事的群众中,陈珠排在第二个,她最担心的是对方问“孩子都带来了吗”。递上材料,内勤查看了一番,让陈珠去复印结婚证和小孩出生证。当老李拿着证件上街找复印店时,内勤抱着一大堆材料打算去县公安局办事。陈珠急了,追出去问对方“什么时候能回来”,对方称不确定。
下午4时43分,内勤回到派出所。陈珠见状,第一个将材料递了上去。内勤没有多说,用曲形针将材料别好,随后让陈珠去找管片民警签字。
4 户籍内勤说“能办”,教导员却“不相信”
管片民警、该所原教导员邓裕新拿起笔又放下,放下又拿起。这让站在一旁看着的陈珠心里七上八下。“经核查,情况属实。”最终,管片民警在申请表上签了名。
陈珠拿着这几张申请表,上二楼找该所教导员谢林宝(该所尚无所长)。翻看了申请表后,教导员对陈珠说:“3个呀,一个给你办了就办了,太多了。”陈珠央求着说,如果实在不行,就先办一个。但谢林宝摇了摇头,态度很坚决。
“我看报道了,只要符合条件,都可以办的。”老李说,如果这里不能办,就开个未上户口证明,他将孩子的户口办回陕西老家,但教导员不同意。
“我问问内勤,看能不能办。”教导员拿起桌上的固定电话准备拨打,之后又称电话坏了,“你们先下去吧,我等下下楼问一下内勤。”老李一家在一楼等了10多分钟,教导员也没有下楼。记者上楼帮老李打探情况,只见教导员正趴在走廊的护栏上,饶有兴趣地向外看。在记者的提醒下,教导员下了楼,来到办证大厅询问内勤冯海静。“3个都能办。”冯海静肯定地回答。但教导员还是有些不相信,冯海静便拿出一本海南省公安厅制作的办证汇编,让教导员自己看。教导员胡乱翻了几页,仍没有表态到底能不能办。
“你是所领导,应该对相关政策比较了解吧?”记者向其表明身份,“当事人今天已经是第八趟从海口来保亭了,你们应该要理解当事人的苦楚,一次性告知。”
“我刚到这个位置才两个月,我只见到他们一次。”说完后,教导员谢林宝沉默良久。
5 一年跑4500多公里,事情终于有了眉目
之后,教导员去值班室打电话。站在过道上的陈珠手里捧着一叠申请材料,不知道什么原因突然哭了。
“你哭个啥呀,我们回去吧。”老李显然有些生气,径直走出派出所大厅。就在老李一家走到公路上时,派出所工作人员将他们叫住了,说教导员要他们回派出所,有些话要说。
老李一家回到派出所,教导员在值班室里隔着窗户对他们说,他给上级业务部门打电话咨询了,还需要管片民警做一个入户调查,让陈珠第二天带3个孩子到派出所办理相关手续。
跑了8趟,事情终于有了一点眉目。
由于要带所有的孩子到派出所,老李一家3口当天就从保亭乘车赶回海口,到家时已是深夜11时多了。
8月1日一大早,老李与妻子将3个孩子从睡梦中拽醒,第九次前往保亭。当天下午,老李在电话里告诉记者,“陈记者,事情办妥了,派出所的人很客气,说将材料尽快送到县公安局。”言语中,记者仍能感受到他的疲惫。
一年多时间,4500多公里,孩子们的户口问题终于解决有望,但老李一家的奔波辛酸谁又能体会……
成本核算
9趟花费近万元
车旅费
1 2013年7月12-13日,一家5口(两人全票,一人半票,两人免票,下同)。车旅费:415元。
2 2013年7月24日前后(两天),陈珠带老大、老三。车旅费:281元。
3 2013年8月10日前后(两天),一家5口。车旅费:415元。
4 2013年11月20日(两天),陈珠带老三。车旅费:214元。
5 2014年3月5日(两天),一家5口。车旅费:415元。
6 2014年5月上旬(两天),陈珠带老三。车旅费:214元。
7 2014年7月9日,一家5口。车旅费:335元。
8 2014年7月31日,老李、陈珠带老三。车旅费:268元。
9 2014年8月1日,一家5口。车旅费:335元。
其他
往返9趟车旅费共计2892元。夫妻俩各请假15天,每天工资按80元计算,共计2400元。餐饮费按50元/天计算,共计750元。市区交通费(公交车、摩的等)按20元/天计算,共计300元。以上合计6342元。但这还不包括老李回陕西老家上户口以及到文昌改结婚证等车旅费用。实际上,老李一家为上户口共花费近1万元。
海口-保亭单程车票67元
住宿费以80元/晚计算
9趟花费近万元