中国在用“亚投行”下一盘什么样的棋？

　　 观察制造

　　 特别策划 | 独立经济学家张睿

　　尽管全世界都在说亚洲将成为世界经济的中心，但过去几十年亚洲除了“四小龙”和中国等几个国家实现了令人艳羡的经济增长之外，绝大多数亚洲国家还在和贫穷的沉疴作斗争。这些亚洲穷国依然缺乏起码的卫生条件，靠谱的电力设施，充足的交通及通讯网络，并为此付出了沉重的代价。

　　举个例子，世界上人口最多的民主国家印度就非常贫穷不堪。根据国际能源署的估算，印度25%的人口（超过三亿）用不上电，其三分之二的人口（超过8亿）用不上干净的厨房设施。国际能源署还估算出，整个亚洲有6亿人用不上电，18亿人用不上干净的厨房设施。去过印度的人想必都为印度的脏乱差震撼，印度堪称亚洲脏乱差及相关疫病的主力军。

　　与此同时，亚洲开发银行估算，从2010到2020年，亚洲基础设施建设共有8万亿美元的资金需求，其中2.5万亿用来修建公路和铁路，4.1万亿用来修建电厂和输电设施，1.1万亿修建电讯设施，4000亿用来修建自来水和卫生设施。说到铁路，大家只道是中国的春运可怕，那大家有没有见识过印度人是怎样搭火车的？

　　 基础设施的欠缺是阻碍亚洲经济可持续发展的最大瓶颈。 亚洲共有45亿人口，占全球总人口的62%，不搞好基础设施，亚洲的广大地区就会民不聊生，怨声载道，对整个地区的稳定都是个威胁。亚洲是全球的增长引擎，不搞好基础设施，不光是亚洲，整个世界经济都会受阻。

　　 ▲ 中国春运，回家的路很残酷

　　在这个大背景下，中国主导的亚洲基础设施投资银行简称亚投行横空出世了。亚投行启动资金高达1000亿美元之巨，绝大部分来自中国。亚投行成员囊括了不少亚洲响当当的穷国，比如印度，孟加拉国，巴基斯坦和柬埔寨，但亚投行又绝不是穷国俱乐部，像英国，德国，意大利和瑞典这样著名的富国也位列其中，所谓亚投行登高一呼，应者云集，盛况空前，让美国也看得眼红心跳。

　　然而亚投行绝非慈善盛宴，中国之所以愿意为此下巨注，至少是有三大战略动机：

　　 其一，中国通过整合来加速亚洲经济一体化，有利于营造一个和谐稳定的周边环境，也有利于把亚洲进一步打造成稳定的出口市场。 亚投行可以看做是中国版的马歇尔计划，可以输出其过剩的基建产能。另外，中国坐拥近4万亿美元的海量外汇储备，其相当大部分买了收益率极低的美国国债，如果把这些钱一部分投到亚洲的基础设施上来，会极大的改善咱们的投资回报率。基础设施其实是很挣钱的，精明如李嘉诚者就投了好几千亿港币购买各种基础设施建设资产，是李氏财团名副其实的现金奶牛。

　　 其二，提升中国在亚洲的影响力，推动人民币在亚洲地区成为和美元、日元鼎足而立的储备货币。 与美联储退出量宽并加息给亚洲带来巨大金融冲击不同，中国将通过亚投行推动亚洲经济发展，当仁不让的成为下一轮亚洲金融风暴的定海神针，只有这样“亚洲国家要安全找美国，要发展找中国”的大趋势就不会动摇，在这样的大趋势下，亚洲国家帮助美国围堵中国的努力将更多的流于形式，这将大大提升美国重返亚太围堵中国的经济成本和政策成本。亚投行以人民币国际化为杠杆，可以帮助中国在美国的围堵中摆脱以军备竞赛为核心的硬博弈，规避自身战略弱点，在美国最薄弱的战略纵深对其进行制衡和对冲，绝对是中国从美国遏制战略中突围致胜的奇兵。

　　 再者，打破欧美特别是美国对全球金融秩序的垄断话语权。 亚洲的崛起已经不是一天两天了，这么多年，亚洲的经济实力和对全球经济增长的贡献都在与日俱增，相对而言西方却正在衰弱，在这种情况下，亚洲国家很自然的应该多得到在世界银行和国际货币基金组织的投票权，结果欧美却极力阻挠这两大全球金融组织进行与时俱进的改革，以保持自己对全球金融事务的话语权。

　　仰人鼻息的日子并不好过，97年亚洲金融危机期间，亚洲国家为得到国际货币基金组织的救援，都被迫接受了其丧权辱国的条款，对各自经济进行休克疗法。这种生不如死的记忆让许多亚洲国家都心有余悸。怎样才能掌握对自己命运的主动权？既然世界银行和国际货币基金组织拒绝考虑我们的游戏规则，那我们就只有另起炉灶了。从这一点上来讲，亚投行成立的意义绝不亚于二战后美国搭建的布雷顿森林体系。

　　 ▲ 1997年7月香港恒生指数大跌，

　　 东南亚金融风暴演变为亚洲金融危机

　　亚投行至少在可预见的未来前途光明，因为它是亚洲不可多得的实现金融稳定的重大战略资源。目前整个亚洲的美元外债比金融海啸时翻了一番，高达4万亿美元，因此一旦美联储加息，整个亚洲金融将面临严重的流动性危机。此时，中国通过亚投行为亚洲各国提供融资渠道不啻为雪中送炭。

　　亚投行，400亿美元丝路基金，160亿美元提供给新丝路沿途各省的基建基金，这三大整合欧亚路桥的基建基金加起来，每年将为亚洲发展中国家提供500亿美元的增量投入，这对流动性开始收紧的亚洲来说可谓是一场场及时雨。难怪亚洲各国如此踊跃的参与亚投行的创建活动，这在中国带头成立的国际组织中是绝无仅有的。

　　 ▲ 习近平在2014年APEC会议上宣布

　　 中国出资400亿美元成立丝路基金

　　那么最后的问题来了，美国会不会加入呢？答案是中国会不会加入美国主导的泛太平洋合作伙伴协议呢（TPP）？如果中国不加入TPP，估计美国加入亚投行够呛。假设亚洲是条街的话，街的这一边是国美，街的另一边是苏宁，两个店做的都是一条街的生意。国美好比亚投行，苏宁好比TPP。你说美国会不会加入亚投行呢？不过美国不加入也不碍事，我们做好自己的生意就可以了。■