中央宣讲团成员谈贵州发展：让人振奋 充满希望

　　中央宣讲团成员谈贵州发展：贵州发展充满希望

　　记者杨茜

　　2015年11月13日，中央宣讲团成员、中央农办主任陈锡文在贵阳宣讲十八届五中全会精神报告。会后，就十八届五中全会中强调绿色、开放等发展理念以及精准扶贫与参会代表及记者再次进行交流。

　　1983年，陈锡文第一次到贵州，贵州的农民给陈锡文留下印象最深刻三句话是：搞不清楚、没得办法和好恼火(好困难)，三句话让他“捏了一把汗”；时隔32年，陈锡文第三次来到贵州，他说，贵州的发展让人感到非常振奋。

　　近年来，贵州坚持守住发展和生态两条底线，守住速度、收入、脱贫、安全四条发展底线；守住山上、天上、水里、地里四条生态底线。陈锡文认为，绿色发展的重要性在与这有关生态环境的运行，也关乎民族的生存和人民对天蓝水清的期待。

　　贵州平均海拔1100米，年均气温14℃到16℃，夏季平均气温22.5℃，冬季平均气温6℃到8℃。地质结构稳定，灾害风险低，森林覆盖率49%，生态气候的优势正位贵州发展助力。

　　陈锡文认为，绿色发展需梳理发展的机会与生态的保护，绿色发展需做好规划，对主体功能区域的规划以及规划好资源利用率，并采取强制措施提高利用率。11月初，作为贵州省会城市贵阳，开出首笔空气质量考核奖惩单，罚款金额总计886万元。“谁保护、谁受益；谁污染、谁付费。”不再局限为一句口号或是约谈等措施。

　　陈锡文说：“我们还需加强对过去发展中欠下‘环境债’进行环境整治，通过媒体提高民众珍惜资源、节约资源的意识。”

　　关于开放发展，陈锡文提出开放发展首先要解除思想上的束缚，不是沿边沿海的地方同样可以对外发展。

　　“解除思想束缚扩大开放，这一点，贵州做得很好。”陈锡文说。

　　目前，贵州已开通贵广高铁，沪昆高铁贵阳至长沙段，2015年铁路营业里程预计突破3000公里；贵州高速公路通车里程预计突破5100公里，实现县县通高速公路，并新增通村沥青(水泥)路1.5万公里。2015年9月，贵州省农村公路建设三年会战动员大会，到2017年，将投资400亿元人民币，建设农村公路5万公里。

　　随着贵州省基础设施不断完善，贵州不断扩大对外开放、加强区域经济合作，武陵山经济协作、黔川渝区域联动、泛珠三角合作，贵州正融入全国大格局的步伐。中瑞自由贸易协定》贵阳示范园、中国东盟自由贸易区、大湄公河次区域、东南亚区域合作，贵州参与的国际互动也越来越多。生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会、中国——东盟教育交流周和大数据招商等重大活动为贵州对外开放搭建了桥梁。

　　大数据、大健康等新兴产业，也正不断加速贵州的对外开放、加快发展。2014年，贵州以大数据为引领的电子信息产业实现规模总量1460亿元人民币，同比增长62%。

　　贵州全省88个县(市、区)中，国家扶贫开发工作重点县有50个，是中国脱贫任务最为艰巨的省份之一。贵州省目前仍有600多万人口处在贫困之中，能否在2020年与全国同步建成小康社会，关键在未来几年如何扶贫。

　　“精准扶贫一户也不落下”，为此，贵州省提出提质增效、精准滴灌，把建档立卡工作作为“一号工程”精准扶贫。实行建档立卡精准识别贵州到底有多少个贫困户、贫困村，贫困的原因是什么，政府、社会如何确定帮扶措施等，解决在扶贫开发中存在的贫困人口底数不清、扶贫措施针对性不强、扶贫资金和项目指向不明确等问题。

　　2011年至2014年，贵州省贫困人口从1149万人下降到623万人，共减少526万人，贵州已有22个县主动退出贫困县系列，这是贵州扶贫攻坚的成绩单。

　　2015年11月13日上午，贵州省“扶贫专线”正式开通，受理社会各界群众对扶贫惠农政策、措施等的咨询来电咨询和挤占、贪污、挪用、虚报冒领财政专项扶贫资金举报投诉，并将本着特事特办、为民解忧原则，积极开辟绿色通道，加快办理进程。

　　陈锡文的观点与贵州正在做的扶贫工作不谋而合。陈锡文13日在贵阳提出，扶贫需要精准扶贫的机制和监督检查机制，也需要各级财政力度的增加，更需要贫困地区人口自身的努力，不能等，自己努力脱贫。

　　陈锡文说，此次到贵州，通过实地调研，切身感受到贵州交通基础设施建设得到了根本改善，城乡面貌发生了巨大变化，经济社会发展取得了显著成绩，在产业发展、美丽乡村、精准扶贫、生态建设等方面创造了不少好经验好做法，让人感到非常振奋。“这些发展让我感受到贵州的希望。”陈锡文说。(完)