媒体:中美减排联合声明 释放积极合作讯号

13.11.2014  17:32

APEC会议的亮点之一,是中国和美国发布了《中美气候变化联合声明》,就减少温室气体排放达成协议。声明发出后,立即成为世界各大媒体着力报道的新闻,这并不意外,因为这次的减排协议确有较大的意义。

气候变化已经成为万众瞩目的全球问题,而且还是个全球性的难题。科学界的主流认为,人类活动尤其是温室气体排放,对全球变暖有很大影响,要解决这个问题,就必须争取减少温室气体排放。温室气体的来源主要是石化能源消费,这和各国经济发展紧密相关,所以谈到这个问题,世界各国几乎都是“寸土必争”,结果就是谈到今天,也没有什么有约束力的协议出台。

美国和中国,系世界第一和第二大经济体;中国和美国,是世界上第一和第二大温室气体排放国。因此,每谈到温室气体排放,世界眼光就集中在这两个国家。和欧洲日本等发达地区相比,美国在减排方面最顽固保守;而中国在这方面的态度,也将对其他经济迅速发展的国家如印度和巴西,产生一定的影响和示范效应。可以说,这两个国家在减排方面的一举一动,将影响到整个世界应对气候变化的情势。

在这次声明中,美国首次提出,到2025年温室气体排放较2005年整体下降26%-28%,这对美国来说,是个很大的步伐。在此之前,美国曾承诺到2020年碳排放比2005年减少17%。而中国在声明中,也首次正式提到,2030年左右,中国碳排放有望达到最高值,并将于2030年将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。

如果这个声明真的能兑现,那不仅对中美两国的环境改善贡献很大,对人类在气候变化方面努力的影响也显而易见。

从中美关系的角度来说,这个减排协议也有积极的启示。中美两个大国,文化、意识形态、全球观等方面有着各种各样的差别,虽然经济上相互依赖越来越深,但双边关系却时常出现这样和那样的问题。在经济领域之外,能找到共同合作的领域,对加强两国关系维护地区和世界稳定非常重要。近年来,在朝核、伊核和中东局势等领域,中美有一定的合作,但这些问题都是地区问题。

相比之下,这次联合声明涉及的气候变化,则是全球性的事物,而且双方立场明确、表达清晰。这说明中美之间能找到共同感兴趣共同承担责任的领域。