海南临高官员被举报获刑后仍领工资 回应:缺人员

　　最近，海南临高县一男子向记者反映称，该县3名国家干部先后被判刑，至今仍在领财政工资。他认为，按照相关法律法规规定，国家干部触犯刑律被判刑，不应该再保留公职和工资待遇。9月23日至24日，记者就此到临高展开调查，证实一人已被双开，另外两人仍在不同单位任职及领取财政工资。临高县纪委相关负责人解释称，两名公职人员被判刑，是在2007年6月1日《行政机关公务员处分条例》施行之前，而此前的相关条例并没有明确规定要“开除处分”。

　　 举报反映

　　 3获刑人员仍上班领工资不公平

　　“他们3个都是被判了刑的，两个是犯诈骗罪，另一个是犯贪污罪。都过去了好几年了，他们仍在领取财政工资。”近日，临高县教育局原职工阿涛（化名）向本报反映，按照相关法律法规规定，被判刑的公职人员，要做开除处理，为何该3人仍在领取财政工资呢？

　　记者了解到，阿涛所反映的3名“公职人员”分别为：原临高县林业局干部黄某某、原临高县多文镇副镇长陈某某、临高县森林公安局副局长王某某。

　　阿涛向记者出示了相关判决书（复印件）等材料，以证明黄某某等人曾经被判过刑的事实。一份（2006）临刑初字第20号《刑事判决书》载明，被告人陈某某被捕前担任临高县多文镇副镇长一职，被告人黄某某被捕前在临高县林业局工作。2006年3月20日，临高县法院以诈骗罪，判处被告人陈某某有期徒刑3年，缓刑3年。被告人黄某某也被处以同样刑罚。据爆料人阿涛介绍，临高县森林公安局王某某涉及另外一起案子，因犯贪污罪，在2008年前后被判处有期徒刑3年缓刑5年。

　　阿涛向记者坦承，他原来是临高县教育局的一名干部，因涉及一起案件，2008年8月，因犯诈骗罪被法院判处有期徒刑3年缓刑3年。“我与他们是同样的情况，却被开除处理，这显然不公平。”阿涛称这也是他多次向有关部门举报上述问题的导火索。

　　 林业部门

　　 黄某某担任副主任，是“虚职”

　　“根据相关法律法规，国家机关和事业单位工作人员被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，在缓刑执行期间，停发原工资。”阿涛称，既然有法律法规对此做出了明确规定，陈某某等人凭什么可以保留公职和工资？

　　接到该情况反映后，9月23日至24日，记者前往临高对此展开调查。

　　在临高县林业局办公楼的一块公示牌上，记者见到了某工程建设领导小组及责任人的名单中，仍有黄某某的名字。该局一工作人员告诉记者，黄某某是该局人秘股副股长。

　　记者进入该局人秘股办公室。这是一间多人办公的大办公室，在一办公桌上摆放的工作牌上写着黄某某的名字，名字下方还载明为“科员”。得知记者找黄某某时，一工作人员称：“黄某某出去办事去了。”之后，记者在隔壁办公室找到了人秘股一负责人。该负责人也向记者介绍了相关情况。

　　“黄某某是办公室副主任，人秘股就是局办公室。”对于黄某某被判刑还留在原单位工作一事，该负责人向记者表示，主要出于两方面的考虑，一是黄某某是对口专业毕业的本科生，工作能力是得到肯定的；其二，临高县林业局确实缺少人手，特别是像黄某某这样工作能力优秀的工作人员。基于以上原因，该局还是让黄某某回到工作岗位上，目前属于事业编制性质。

　　对于黄某某担任人秘股（即局办公室）副主任一职，该负责人向记者如此解释：黄某某担任副主任一职，其实是一个“虚职”，是该局党组开会集体研究做出的决定，但并没有上报临高县组织部门备案，属于该局内设的职务。“他（黄某某）还是科员。”该负责人补充称，恢复黄某某的工作，是临高县纪委做出的决定。

　　 林业公安

　　 涉事副局长已经被“双开”处分

　　随后，记者也前往临高县森林公安局。在该局局长办公室，一主要负责人向记者证实，原担任该局副局长的王某某已被“双开”。“王某某被判刑后，就没有再回来上班了，工资也停发了。”

　　而记者通过其他途径了解到，原担任多文镇副镇长的陈某某，目前在该县农技中心工作。

　　为进一步证实上述人士所述，记者前往临高县财政局了解相关情况。记者通过相关查询，证实阿涛反映的陈某某、黄某某、王某某等人的工资发放情况。其中，陈某某与黄某某在职，正常领取工资；而王某某的工资发放截止于2012年12月份，从2013年1月份起，其工资被停发。

　　在临高县财政局工资股，记者向工作人员说明了相关情况，并请其查询上述3人的工资发放情况。工资股的相关工作人员在微机工资发放系统里，分别对上述3人进行了查询。该工作人员查询后告诉记者，在2014年工资表里，已经查询不到王某某的名字，但在2012年度里，能查询到其工资发放情况。“王某某的工资发放到2012年底，2013年1月份起就停止发放了。”该工作人员告诉记者。

　　而对于陈某某的工资发放情况，工作人员告诉记者，他原来的工作单位是在多文镇政府，现在工资表显示的单位为县农技中心，属于正常发放。黄某某工作单位为临高县林业局，工资也正常发放。

　　 临高纪委

　　 判刑在前，相关条例规定在后

　　9月24日上午，记者就此采访了临高县纪委相关负责人，该负责人也确认了黄某某、陈某某在职及正常领取财政工资，而王某某已被“双开”处分的情况。

　　“这个问题，以前已经来了很多媒体记者采访，我也向他们解释无数遍了。”临高纪委该负责人向记者表示，黄某某、陈某某确实在正常上班、领取工资，但他们都属于事业编制。该负责人同时向记者证实了王某某被判刑后，被“双开”处分一说。

　　“受过刑事处罚的公务员或者事业单位工作人员，是否还可以保留公职，正常领取财政工资？”记者就阿涛提出的质疑，向临高县纪委该负责人求得法律及政策解读。记者了解到，无论我国《公务员法》，还是《行政机关公务员处分条例》都对此有相关的规定。其中，2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》相关条款规定，违法违纪的行政机关公务员在行政机关对其作出处分决定前，已经依法被判处刑罚、罢免、免职或者已经辞去领导职务，依法应当给予处分的，由行政机关根据其违法违纪事实，给予处分；行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。

　　该负责人表示，黄某某、陈某某被判缓刑是在2006年3月份，而《行政机关公务员处分条例》是在2007年6月1日起施行，也就是说，陈某某等两人是在该《处分条例》之前被判刑，应该按照之前的规定来处理，不能参照该条例。而在此前的相关条例，并没有明确称“判了刑的公职人员一定要做开除处分”。该负责人表示，这个观点也是此前回应媒体记者的观点，目前他们仍持该观点不变。

　　该负责人还表示，上级有关部门还专门派人调查过此事，“他们认同我们这个处理结果和观点。”

　　(责编：庞晟)