习水再施新策 壮大种草养畜规模

在实施财政扶贫草地生态畜牧养殖的基础上，习水县进一步推进生态养殖产业和乡村旅游业一体化发展，保护和改善生态环境，以市场为导向，以实施精准扶贫为载体，以实现农旅一体化发展为目标，颁布实施新政策，在赤水河流域回龙镇、二郎乡、习酒镇、马临区、桑木镇、民化乡、隆兴镇、土城镇、永安镇9个乡镇（区）以种草为抓手，配套养畜为着力点，大力发展以牛羊为主的草食畜牧业，形成山青草绿、草畜共存的生态景观。2015年计划种草8830亩，发展牛羊养殖户500户，建标准圈舍13500平方米。在2016年10月前，以羊、牛为主，上栏基础母畜9000个羊单位。

一、加强组织领导。把草食畜牧业发展纳入全县农村经济发展和新农村建设规划，统筹安排，整体推进。成立种草养畜工作领导小组，县政府主要领导任组长，四家班子分管领导任副组长，县政府办、农牧局、发改局、财政局、扶贫办、林业局、水务局、交通局、科技局、县农行、县信用社和各乡（镇）政府主要领导为领导小组成员。领导小组负责组织抓好宣传培训、摸清种草地块底数、落实种草任务、做好信访维稳等工作。

二、整合部门投入。建立财政投入为导向、农民和企业投入为主体、信贷资金为支撑、吸引社会资金为补充的投入机制，切实加大对生态畜牧产业的投入。一是加大财政投入。在积极争取省市财政专项投入的同时，县财政加大对畜牧业产业化发展的投入力度，并纳入年度财政预算，发挥财政资金的撬动作用。二是整合好相关项目资金，按照“项目捆绑，资金统筹，渠道不变，用途不乱，各计其功”的原则，整合发改、农牧、扶贫、农业综合开发、交通、科技、经贸、水利、林业、国土等相关项目，努力增加投入，发挥助推作用。三是加大金融投入，金融部门加大对种草养畜的支持力度，扩大信贷规模，发挥信贷的杠杆作用。四是引导社会资金投入，加大招商引资力度，动员社会资金投入，促进企业转型投入，发挥主体作用。

三、强化政策扶持。种草养畜产业计划投入2000万元。统筹巩固退耕还林成果项目、争取上级专项经费支持、县财政以奖代补等资金，对种草养畜实行资金补助。一是对流转用于种草的土地，2016年—2017年继续给予100-400元/亩/年的补贴。二是鼓励大户发展种草养畜，凡流转种草面积20亩以上的，按200-400元/亩/年给予补助。三是招商引进流转土地规模在1000亩以上的种草养畜企业及深加工企业，优惠政策实行一事一议。

四、落实工作责任。签订工作责任状，明确工作目标，落实工作责任。明确农牧部门负责制订出台种草养畜技术指导细则，并加强调度，每月通报一次进展情况，做好草、畜种的组织调配和技术培训指导；财政部门做好资金调度，及时拨付有关资金；发改部门做好项目规划包装，积极对接争取项目；交通部门做好区域内道路交通规划和组织实施，确保路网畅通；水务部门做好配套的饮水、灌溉设施建设；林业部门做好环境美化绿化和生态景观打造；扶贫部门结合产业发展积极推进扶贫工作；其余各部门各司其职，积极参与到种草养畜工作中；各乡镇（区）做好宣传发动，严格按要求组织实施。

五、加强宣传示范。利用广播、电视、微习水、新华习水媒体和现场会、经验交流会方式，多种形式宣传扶持发展种草养畜的相关政策和发展中的好经验、好做法、好典型，努力营造良好氛围和环境，促进种草养畜健康发展。

六、严格工作考核。县督查局将种草养畜工作纳入重点工作督查内容，不定期对工作开展情况进行检查考核，考核结果纳入县农业农村工作考核内容，工作要坚持“日调度、周汇总、月考核、季总结”，严格执行“一次通报、二次约谈、三次问责”工作机制。