习水县“四字诀”抓问题整改解民生难题
新华网贵州频道８月７日电 6月24日专题民主生活会召开后，习水县委常委立足边查边改，立行立改，重在“实、治、抓、效”四字上狠下功夫，坚持从严、务实的要求和态度，全力推行领导在一线指挥、干部在一线干事、民意在一线掌握、民诉在一线化解、民生在一线改善、民风在一线引领的“六个一线工作法”，切实做到转作风、惠民生、解难题、提效能、促发展。以经济社会发展和民生问题为导向，以整改成效取信于民，全面树立“为民、务实、清廉”的良好形象，守住“生态和发展”两条底线，确保地方经济社会健康可持续发展。
制定方案重“实”。围绕“改什么、怎么改”的问题，习水县以问题为导向，将征求到的500多条意见建议和对照查找的132个聚焦“四风”突出问题，以及中央“7+4”作风专项整治、省市各类专项整治要求，结合全面深化改革和经济社会发展中心，重在“实“字上下功夫，制定了凸显县委核心、思想理论武装、转变工作作风、推动转型跨越、加强党的建设等五大类25个方面102小项具体的整改措施，每一项措施都做到“三定”考核：定人、定任务、定目标。细化任务，强化责任，明确了牵头常委、有责任单位和整改时限。整改方案拟好后，县委常委会专门召开会议，提出修改意见，明确了整改落实事项，并开展座谈会、书面征求意见等多种方式，确保整改方案的针对性和可操作性。
专项整顿重“治”。围绕“治什么，怎么治”的问题，认真对照县委班子查摆出来的“四风”方面突出问题，重在“治”字上下功夫。一是“抓一把手”和“一把手抓”，发挥“一把手”带头示范作用，按照习水县委统一部署，县委书记、县长带头走出办公室，到乡镇、园区、项目现场一线，帮助拟思路解难题；带头转作风，下乡主动吃工作餐，不用超标车，坚决杜绝餐桌上、车轮上的浪费；带头改文风转会风，少开虚会，多干实事。7月份以来，县委、县政府仅开了半年经济工作会、城镇化建设等4个会议。常委同志以上率下，各级领导“闻风而动”，上行下效，对标赶超，形成了整改抓实的良好氛围。二是抓典型促整体。6月以来，全县共下发通报6期，43名干部被点名道姓通报批评，21名干部被警示诫勉，10名干部受党政纪处分。在专项整治基层“六风”中，立案查处镇村干部27人，党政纪处分16人，移送司法机关3人。三是强督查严考核。在强化各级党政主要负责人“一岗双责”的基础上，县委督查室、政府督查室、纪委、组织部、项目办等5个单位联合督查，执行“日调度、周汇总、月考核、季总结”和“一次通报、二次约谈、三次问责”制度。同时，习水县纪委作风整顿组坚持每周明查暗访，即查即办。多管齐下，上下联动，推动县委、县政府各项工作的整改落实。四是强机制重落实。针对文山会海、评比泛滥等问题，制定了《关于进一步精简会议活动的规定》、《关于进一步精简规范文件简报的规定》、《关于清理规范评比达标表彰活动实施方案》、《关于进一步规范新闻报道的通知》和《习水县党政机关会议费管理办法》等系列规范性文件；针对“三公”消费等问题，制订下发了《习水县党政机关公务接待管理（暂行）规定》、《关于加强行政事业单位财务管理的通知》等配套文件；针对侵害群众利益行为，制定印发了《习水县2014年民生项目监督特派组检查新型农村合作医疗资金专项检查工作方案》等。在今年，针对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、超标配备公务车和“三公”经费开支过大等问题，习水县对全县83个一级预算单位和24个乡镇的财务收支情况进行了专项整治，共查出问题9大类148个。
加快发展重“抓”。发扬“钉钉子”精神，围绕“干什么、怎么干”的问题，习水县上下树立各项工作力争在省市“当先锋、打头阵、争第一”的目标要求，在坚持一抓到底上下功夫。全县上下全力推行“六个一线工作法”，坚持目标不变、任务不减、自我加压的工作要求，各级党员干部形成“到一线去、决战2014”的浓厚工作氛围，决战项目、决战产业、决战基础设施。抓项目建设，扩大投资，突出项目的招商落地、集中开工、促成投产、以及投资软环境建设，形成项目大干快上的好势头；抓产业发展，突出在发展新兴工业、园区标准厂房、现代农业招商引资、旅游度假“入住率”、专业市场建设上等方面找准突破口，培育经济新的增长极；抓民生保障。树立民生问题优先解决、民生项目优先建设、民生资金优先保障的思想，确保人力、财力、物力优先用到民生事业上。抓基础建设。全面启动400公里通村油路、两条运煤公路和六个县乡道改造项目。
解决问题重“效”。围绕“解什么、怎么解”的问题，重在取得实效上下功夫。一是强化书记县长大接访、领导包案和带案下访机制，多管齐下化解信访积案，对全县15件“老、大、难”信访积案实行县委领导包案督办制度。对“百日攻坚”清理出的327件积案全面交办。二是上下联动回应群众关切。针对83个活动报来需上下联动解决的764个问题，以习水县委教育实践活动领导小组名义，分别交办给各责任单位，目前，527个问题已得到解决，237个问题正在解决之中。三是“大走访、大宣传、大解决”助民解忧。习水县委领导带头深入到各乡镇开展走访调研，帮助基层群众解决生产生活难题。习水县委专题民主生活会后，11名常委在一个月左右时间内，就深入乡镇和部门140天次，人均超过12天，帮助解决群众反映民生问题320个。
通过真抓真改、苦干实干，在上半年贵州省综合测评中，习水全县经济指标在57个非经济强县中位居第14，各项经济指标稳步增长，软环境建设不断取得进展，区域经济可持续协调发展的后发优势正在逐步成型。