习近平上半年调研4省召开5次深改会议 改革再发力

　　“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。” 6月16日，习近平总书记在考察贵州遵义花茂村时说的一番话，饱含着人本理念、民生情怀，再次展示他对民众利益的高度重视。

　　2015年上半年，习近平共考察调研4省，足迹涉及云南、陕西、浙江、贵州，2次出访，5次主持中央深改小组会议。

　　抓改革促发展，搞党建强基础，谋外交求共识，上半年，面对中国“成长的烦恼”，习近平和他的执政团队以时不我待的决心和意志，全面推中国这艘巨轮前行，解决各种改革发展难题，努力交出让人民群众满意的答卷。

　　五次主持深改小组会议：

　　抓接力 瞄准硬骨头

　　今年 6月5日，中央深改组召开第十三次会议，明确要在国企改革中体现和加强党的领导、党的建设。此外，还强调要完善国家统一法律职业资格制度，建设一支高素质社会主义法治工作队伍。

　　“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”。对如何做好深化改革这道题，习近平看得很重，也想得很深。

　　他厌恶“一任市长一张蓝图”，强调要一茬接着一茬干。作为中央深改小组组长，习近平上半年瞄准去年的“硬骨头”，在这些关键点发力。

　　在去年年末召开的深改组第八次会议上，他不仅提到2014年改革有的是“多年都啃不动的硬骨头”，还强调要在2015年，“把需要攻坚克难的硬骨头找出来”，“把改革难点攻克下来”。

　　他是这么说的，也是这么做的。2015年上半年，习近平5次主持中央深改小组会议，对准“硬骨头”。 今年的深改议题涉及“纪检体制改革、中央纪委派驻纪检组”、“足球改革、追责领导干部干预司法活动、规范领导干部家属办企业”、“乡村教师、公立医院改 革、人民陪审员制度改革、立案登记制”、“公益诉讼改革、法律援助制度、科技体制改革”“国企改革、防止国有资产流失、规范司法人员‘朋友圈’”。

　　全面深改，务求实效。 纪律检查体制改革是“习式”全面深化改革的见证。去年，全面深改小组第七次会议审议了《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，扩大纪委的覆盖面。今年4 月，中央纪委驻中办、国办等7家新设派驻机构的组建工作已经完成。为进一步深化改革，加强党对反腐败工作的领导，增强纪委监督权的相对独立性和权威性，今 年1月召开的第九次会议上，又审议通过了针对各省份纪委书记、副书记，各派驻机构组长、副组长以及中管企业纪委书记、副书记的提名考察办法。

　　四次提从严治党：

　　着力净化政治生态

　　自然生态要山清水秀，政治生态也要风清气正。今年3月6日，习近平在参加江西代表团审议时首次强调，要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。

　　全面从严治党，从2014年两会上提出的“三严三实”到2015年的“净化政治生态”，关于党的作风建设，今年七位常委下团时也纷纷提及，记者梳理发现，据公开报道，上半年习近平至少在4个场合强调从严治党，为政治文明建设再次注入新动力。

　　事实上，这也是习近平治国理政的重要抓手。反腐永远在路上。严格落实八项规定精神，中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、59个中央和国家机关建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。仅2015年5月全国查处违反中央八项规定精神问题3141起。

　　任何人都没有超越宪法法律的特权。2015年6月11日，天津市第一中级人民法院依法对周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案进行了一审宣判,认定周永康犯受贿罪,判处无期徒刑，剥夺政治权，彰显了中央反腐无禁区的决心。

　　反腐要突出震慑。中央巡视组创新巡视方法，扩大覆盖面的同时，重拳“打虎”。截止到2015年6月，上半年落马省部级官员15个：江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽等一批官员落马。

　　与此同时，制度建设和思想教育走上快车道。2015年4月10日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方 案》(以下简称《方案》)，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。2014两会，习近平安徽代表团参加审议时，针对作风 建设，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，被称为“三严三实”，目前这一论述的专题教育正在全面开展。

　　两次出访：

　　谋合作 绘新图

　　“一带一路”、“亚投行”、“亚非合作”......2015年上半年，中国的外交也成就非凡，在实现民族复兴伟大“中国梦”的宏图上添上了浓墨重彩的一笔。

　　中巴友谊添华章、 亚非合作绘新图。春暖时节，国家主席习近平展开今年首次出访。4月20日至21日，习近平对巴基斯坦进行国事访问，于21日至24日赴印尼出席亚非领导人 会议和万隆会议60周年纪念活动。从北京到伊斯兰堡，到雅加达，再到万隆，五天时间，昼夜兼程……在巴基斯坦，习主席同巴方领导人一致同意提升双边关系， 深化全方位合作，打造构建命运共同体的典范；在印尼，习主席同其他亚非国家领导人赋予万隆精神新的时代内涵，重温“历史性步行”，共同描绘命运与共、合作 共赢新愿景。

　　60年前，突破重重障碍，万隆会议成功召开，亚非国家为主宰自己命运，发出了震撼世界的呐喊。60年后，习近平主席同亚非领导人一道，重温历 史，展望未来，奏响万隆精神的时代乐章。亚非领导人会议上，习近平主席提出三大倡议：深化亚非合作，拓展南南合作，推进南北合作。“亚非领导人会议的召开 及习主席的讲话，标志着亚非合作进入一个新纪元。”泰国正大管理学院中国东盟研究中心主任汤之敏如此评价。

　　博鳌论坛无疑是年度亮点之一。2015年3月26日至29日，博鳌亚洲论坛年会在中国海南省博鳌召开。习近平应邀出席年会开幕式并发表主旨演 讲。习近平说，“一花独放不是春，百花齐放春满园。”世界各国要互通有无、优势互补，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发 展，不断扩大共同利益汇合点，中国的声音得到了世界的回应。

　　由于博鳌论坛举行期间正逢亚投行创始会员国申请截止日(3月31日)前夕，亚投行称为热门话题。由中国倡议成立的亚投行创始成员意向国不断增 加。截至2015年4月15日，亚投行意向创始成员国被确认为57个，其中域内国家37个、域外国家20个。有网友评价：“亚投行可谓中国历年来外交的最 大亮点。”

　　“一带一路”倡议获得重大进展。上半年，习近平访哈俄白三国 “一带一路”再发力。媒体评价，这是习近平年内第二次出访，此访开启了新一轮落实“一带一路”、共创未来的和平发展之旅。

　　“中国梦”的宏图正逐步变成现实。中国国际问题研究院副院长阮宗泽评价说，“一带一路”和亚投行代表了中国更高水平的开放，将使中国获得新一轮的发展；通过为亚洲基础设施建设提供融资，提升互联互通水平，亚投行将帮助亚洲地区实现又一次经济腾飞。 (曾伟）