威宁：乡镇党委书记“六个下基层”带头联系服务群众

    在开展党的群众路线教育实践活动中，贵州省威宁自治县针对查摆问题，坚持经济待遇、政治待遇向基层干部倾斜，充分调动了乡镇“一把手”履职尽责、干事创业的热情，有效推进了乡镇党委书记“带着政策、带着问题、带着感情、带着责任”“四带”深入基层、深入群众“访民情、解民忧、帮民富、促和谐”，切实做到了“六个下基层”。

    宣传教育下基层 提高群众素质

    全县乡镇党委书记带领干部率先学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和省委、市委、县委精神，在熟知县委工作思路、熟练掌握涉农政策的基础上，深入村寨、农户院落和生产一线等场所，通过作形势报告、上党课、面对面宣传讲解等形式深入宣传中央及省市县重大活动、重要会议精神和要求。活动开展以来，全县乡镇班子成员开展宣讲活动120余次，带动党员干部开展50余次以上。

    调查研究下基层 掌握农村实际

    结合乡镇党委书记的岗位特点和工作实际，带着如何推动农业产业化生产、如何促进农民增收、如何推动村级文化事业、如何治理村组环境、如何建设农村基层党组织、如何发挥党员作用等问题开展调查研究，熟悉每一个村的情况，知道每一个村的特点，让自己的工作有针对性、目标性，每项工作都有的放矢。全县乡镇党委书记采取灵活多样的调研方式方法，既开展集体座谈征求意见，又逐村逐组逐户深入调查；既看到面上的问题，又掌握事物发展的本质和规律，形成不同角度、不同侧重、有一定质量的调研报告。目前，全县39个乡镇（街道）党委书记共开展调查研究120余次，形成调研报告78篇。

    指导工作下基层 推进任务落实

    结合本乡镇党委、政府全年工作思路，针对工作重点和发展目标，在深入基层过程中强化指导督促。积极帮助村级组织出思路、谋举措，特别是在推进经济发展、社会事业发展、基层组织建设、引领群众致富、兴办好事实事等方面加大指导力度，及时发现改正村级组织工作中存在的问题，进行有力的指导和促进，保证各项工作有序开展。

    化解矛盾下基层 解决实际问题

    各乡镇党委书记以党的群众路线教育实践活动为契机，组织乡镇干部开展一次矛盾纠纷排查调出化解工作，变群众上访为干部下访，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。及时发现有苗头性的不稳定因素，引导群众通过正确的渠道加以解决。对于久拖不决的信访积案、历史遗留问题，深入分析形成原因，分清责任主体，根据难易程度、轻重缓急，提出解决方案，切实让群众理解、放心、满意。活动开展以来，全县党委书记已牵头化解各类矛盾纠纷500余起。

    兴办实事下基层 树立干部形象

    针对调研和走访中了解的群众所想所盼和个人能力，开展为村级组织和群众办实事、办好事活动。乡镇党委书记充分发挥示范作用，带头在项目、资金、政策等方面为村级组织和群众办实事、办好事，用实际行动体现乡镇党委对村级发展的关注和支持，带动了广大乡镇党员干部结合工作实际，深入开展工作指导、帮贫济困、捐资助学、维权代理等实事好事活动。目前，全县乡镇（街道）党委书记已为群众办好事实事200余件。

    结对帮扶下基层 发挥帮带作用

    各乡镇党委书记每人确定3户以上生活困难的群众，结成帮扶对子。帮扶对象确定后，在发展思路、春耕生产、外出劳务、生活所需等方面进行帮扶。结对帮扶原则上1年不变，生产生活状况没有得到有效改善的，将长期保持结对帮扶关系。乡镇党委书记与帮扶对象保持经常联系，进行感情交流和沟通，掌握他们的思想状况，在精神上鼓励支持，使他们保持积极向上的健康心态。目前，全县已结成乡镇（街道）党委书记帮扶对子117对，走访帮扶对象600余次。（马佑琴 张锋）