用“乡镇区划调整”的思路决定“精准扶贫”的出路
12.11.2015 17:10
本文来源: 贵州地方新闻网
桂东县积极创新机制，推进乡镇区划调整，按照“小乡并入大镇，穷乡并入富镇”的方式，构筑布局合理的新型城镇体系。11月7日，在衡阳市召开的全省乡镇区划调整改革工作交流会上，桂东县作了典型发言，介绍了推进乡镇区划调整改革的经验做法。（新浪网/2015年11月10日）
桂东县在乡镇区划调整可谓是意义重大，创造性地把乡镇区划调整与精准扶贫、新型城镇化、“十三五”规划和机构改革、同步换届等工作相结合，有效的把当地的实际做了一次顶层创设的探索，尤其是对当前的精准扶贫开辟了一条独具特色的扶贫道路，为打赢扶贫开发攻坚战打下了坚实的基础。
“小乡并入大镇，穷乡并入富镇”，那怎么在精准扶贫的过程中，以推进乡镇区划调整为抓手，做好精准扶贫呢。
桂东县给了我们最好的答案。一是统筹规划，组织领导。他们成立了专门工作机构，制定和出台了乡镇区划调整改革工作方案和乡镇区划调整改革工作流 程图等。二是宣传引导，逐步推进。通过编印宣传手册，在县电视台、户外电子显示屏、新闻网、手机报等媒体进行宣传引导；通过通过发放征求意见函和调查问卷、召开座谈会、设 置信访接待窗口等方式，广征民意，了解老百姓的需求，做到问政于民、问需于民。三是立足实际，科学规划。把产业相同、地缘相近的乡镇、村组 进行合并；将部分边远乡镇和村组统筹纳入“易地扶贫搬迁规划”，扩大中心城镇的规模。
但是，乡镇区划调整是一个重大的战略调整，精准扶贫更是一个持续性过程。因此，在借鉴桂东县在乡镇区划调整的成功经验的基础上，更要立足当地实际，科学谋划，打破权力和资源分配关系的垄断关系，把现有的管理关系上升到制度设计上来，同时，要做好精准扶贫的监督工作，使乡镇区划调整稳步推进。
本文来源: 贵州地方新闻网
12.11.2015 17:10
