贵州省乡镇行政区划调整工作现场会在黔南州独山县召开

贵州省乡镇行政区划调整工作现场会会场

    新华网贵州频道8月13日电（记者胡倩茹）贵州省乡镇行政区划调整工作现场会8月12日在黔南布依族苗族自治州独山县召开。

    黔南州州委书记龙长春说，长期以来，黔南州在发展进程中形成了一批“麻雀乡镇”。由于人口少、规模小、布局散等原因，以致社会管理、公共服务缺位、错位，要素资源难以集聚，严重制约了农村经济社会发展。通过行政区划调整，能因地制宜优化空间布局，通过“镇园合一”做大产业支撑，实行简政放权提高行政效率，完善服务网络增强服务功能。

    据了解，黔南州自2013年初在全省率先实施乡镇行政区划改革以来，全州乡、镇、街道办事处数从2013年初的238个调整到104个,减少134个，减幅为56%。乡镇平均面积从110平方公里增至250平方公里，平均人口从1.8万人左右增至4万人左右。乡镇统筹区域发展能力不断加强，“镇园合一”步伐不断加快，服务群众水平不断提升，乡镇自主发展能力不断提高，有效促进了乡镇经济和社会事业的全面发展。

    黔南州独山县原辖18个乡镇，133个行政村，9个社区居委会，总人口35万人。由于历史原因，部分乡镇存在规模小、人口少、财力分散、资源利用率不高等问题。经过调整，18个乡镇撤并为8个镇，至2014年年底，2350个村民组将撤并为1093个村民组。通过乡镇行政区划调整，有效聚合了资源，解决了服务群众“最后一公里”问题，推动了经济社会快速发展。

    目前，黔南州各项工作有序推进。人员和班子基本配备到位；普遍建立了“一站式”服务机构；简政放权，方便群众就近就地办理事项，提升办事效率；基本实现镇园合一。截至目前，共有5个县（市）已在调整后的乡镇建立了39个产业园区（开发区）。

    贵州省副省长慕德贵在会上指出，乡镇一头连着城市，一头连着农村，是推进城镇化和统筹城乡发展的重点平台。黔南州探索的“区镇合一”改革思路，形成了行政区与功能区相适应，产业与乡镇互动融合发展的良好局面，促进了乡镇工业化、城镇化、农业产业化同步发展。探索建立的社区综合服务中心、实施快递干部等便民措施，保障了群众切身利益。独山县通过行政区划调整，城镇化进程得到明显提升，城乡基础设施显著改善，通过增加社区服务中心变管理为服务，干部与群众打交道多了，群众满意度相应提高。各地可借鉴黔南州乡镇行政区划调整经验做法，推进全省乡镇行政区划调整工作。