“五个确保”为群众 “四项制度”暖民心

为做好2014年度计划生育家庭利益导向和贵州省奖励、优惠、救助、保障(简称“四项制度”)工作，充分发挥利益导向政策在人口计生工作中的引导示范作用，安龙县人口计生局从五个方面抓好利益导向工作，确保计划生育家庭奖励扶助政策落到实处，让计划生育家庭切实感受到党和政府的关怀。

一是多措并举，确保宣传到位。县、乡、村三级利用召开会议、张贴标语、宣传栏、电话、文化大院、上街开展咨询、发放宣传资料、面对面宣传、安龙人口网等形式，多渠道多角度地宣传计划生育家庭奖励扶助政策和“四项制度”的确认条件、标准和申报程序，使利益导向和贵州省“四项制度”奖励扶助政策家喻户晓。   

二是摸底核实，确保“不错不漏”。安龙县人口局要求各乡（镇、街道）组织工作人员进村(居)入户，认真仔细对所有计生家庭对象进行逐户、逐人、逐项开展摸底核实工作。首先对已享受对象采取逐人、逐户见面、邻居调查询问等方式，全面进行审核，对死亡、婚变或其它原因已不符合家庭奖励扶助条件的对象，按政策规定及时清退；其次对新增对象通过入户询问、查看户口本、身份证、结婚证、生育证、出生证、计划生育手术让等形式，调查了解其婚姻史、生育史、节育史等情况，严格按照政策界限进行审核把关，确保计生家庭奖励扶助及“四项制度”政策享受对象准确真实，做到符合条件的一个不能漏，不符合条件的一个不能得。　　

三是规范程序，确保公开公正。对照确认条件，准确界定计生家庭奖励扶助人群，严格履行个人申报、村民评议、逐级审查、村、乡、县三级公示，设置举报箱，提供举报电话等工作模式，在公开栏进行公示，保障群众的监督权、参与权，确保扶助对象资格确认透明、准确、公平、公正。

四是动态管理，确保信息准确。奖励扶助“四项制度”信息化系统具有方便快捷、省时、省力，便于查询和管理等特点，有利于降低行政成本，提高行政效能，简化工作资料，减轻群众负担。全县2013年以前的档案已全部录入“PADIS”系统，2014年，新增一户录入一户，转入经常性工作，有利益掌握奖励扶助对象信息动态变化。同时，规范建立了纸质档案，真正实现了电子一户一档和纸质一户一档同步管理。

五是强化督查，确保“放水到田”。首先将奖励扶助对象的申报纳入季度考核，对符合条件的，及时收集信息，扫描录入，审核上传；二是县级对乡(镇、街道)上报的个案信息进行抽查，看有没有错报、漏报或优亲厚友等情况；三是督查程序是否规范；四是抽查乡(镇、街道)是否及时将奖励扶助资金(存折)发放到对象手中，维护计划生育家庭的合法权益。

据统计，安龙县2014年新增农村节育奖792人、退出67人，新增年满60周岁农村部分计划生育家庭奖励扶助23人、退出193人，新增农村放弃政策内二孩生育奖励86户，新增独生子女伤残、死亡特别扶助对象4人、退出9人，新增计划生育家庭救助4户、城镇部分计划生育家庭奖励扶助3人、计划生育家庭节育并发症2人。（余必用）