产业化 城镇化助推“减贫摘帽”
锦屏县是国家扶贫开发工作重点县之一，也是滇桂黔石漠化片区县之一，扶贫攻坚任务艰巨，按照贵州省政府安排部署，2015年将实现全县减贫摘帽。2014年已到尾声，锦屏扶贫攻坚进入决战期，近日，记者就如何确保实现“减贫摘帽”目标等问题专访了该县人民政府县长杨伟。
记者：杨县长，近年来，锦屏在经济社会发展中进步显著，农村生产生活条件显著改善，广大群众收益明显增加。请您介绍下锦屏扶贫攻坚工作上的一些经验成就。
杨伟： 锦屏过去一年取得了一定的成绩，工业经济提速增效。完成500万元规模以上工业增加值9.49亿元，经济开发区建设扎实推进，建成2.6万平方米标准厂房，入园企业30家，农业结构调整加快，第三产业蓬勃发展。全年社会消费品零售总额完成7.4亿元，实现旅游收入7.62亿元，以住宿餐饮、交通运输等为主的传统服务业不断发展壮大，金融保险、通讯信息等现代服务业加速发展。
取得这样的成绩源于清晰的发展思路，我县依托县域优势、主动作为，着眼于重点突破，开足马力做好“三城建设”，即：做大敦寨新城、做特三江老城、做精隆里古城等工作。
第一，在完善设施、产城互动、聚集人气上下功夫，做大敦寨新城。我们将按照建设田园城镇的理念，加快推进敦寨新区建设，以黎锦同城化为契机，推进同城主干道建设和新区路网等基础设施建设，加大产城融合力度，形成产业集群，做大园区经济。
第二，在科学规划、控量提质、转型升级上下功夫，做特三江老城。按照把老城打造成独具特色4A级景区的要求和“依山傍水、显山露水、青山绿水”的鲜明特点，突出顶层设计，完善好城市总体规划、城市设计、景观设计和控制性详细规划，打造一个充分显示木商文化和码头文化、促进山与水的和谐、城与景的和谐、提升城市品位的美丽滨江县城。
第三，在精细、精致、精品上下功夫，做精隆里古城。按照“田园上的墙垣古镇、梦幻里的军事屯堡”理念，将高标准、高品位规划，力争用两年时间把隆里古城打造为“省内一绝、国内一流”的知名品牌。
记者：锦屏在取得显著成绩的同时，也面临严峻的挑战。2015年是锦屏实现减贫摘帽的决战之年，锦屏将采取哪些措施确保如期实现“脱帽”目标？
杨伟： 锦屏的贫困一定程度是源于基础设施条件差、群众普遍受教育程度低，产业结构不合理等因素，要实现经济提速不是一朝一夕就能实现的，我们早在之前就已经启动了安排部署，着重从产业、交通、教育、民生保障、培养新型农民等多个方面着手。我们提出的思路是“产业集聚推动城镇化，城镇化推动区域经济发展”，以此来助推全县的减贫摘帽。
一要在建立交通引领发展机制上取得新突破。首先是加快三黎高速公路(锦屏段)建设，顺利实现锦屏2014年实现通高速路的目标。二是实施好交通民生工程建设，以“通畅”工程为重点，全力推进交通基础设施建设。三是努力提升农村公路管养能力和水平。四是推进公路水路运输协调发展，加大对交通运输指导、扶持、服务力度，建立道路运输发展长效机制。二要在建立精准化扶贫机制上取得新突破。
一是建立精准扶贫工作机制，切实落实好扶贫开发“六个到村到户”。全县143个机关事业企业单位、2554名县乡科级干部和职工，按照3：2：1结对帮扶贫困户，基本做到年度瞄准的扶贫对象全覆盖，不脱贫不脱钩。
二是以“四在农家·美丽乡村”为抓手，推动基础设施向乡村延伸。三是以试点示范为抓手，推进小康创建工作。四是大力发展现代农业，加快发展果蔬、水产品、中药材、油茶、楠竹、烤烟等农业“六大产业”。
三要在建立人才培养引进机制上取得新突破。一是拓宽人才培训渠道。二是实施人才引进计划。三是打造人才培养平台。加快锦屏中等职业技术学校建设，大力培养县内企业急需专业人才和基层农业、卫生等方面实用型人才。四是搭建人才创业载体。围绕锦屏特色优势产业，搭建人才聚集和科技创新平台。五是制定人才强县政策。制定出台操作性强的引人引智配套政策，打通人才培养引进“绿色通道”，为人才工作营造良好环境。
四要在推动县域经济发展的体制机制上取得新突破。
记者：锦屏将在2020年与全省同步实现全面小康社会目标，将采取哪些有效措施来带动和推进锦屏的改革与发展，以实现跨越发展、同步小康的目标？
杨伟： 小康建设不是一个空泛的概念，我们首先要在思想认识上让我们的干部群众认识到什么是小康社会。我们将围绕总目标抓改革，一手抓制度的改进完善，一手抓制度的执行落实，强化价值认同，为实现总目标提供政策支撑。国无德不兴，人无德不立。我们将加大社会主义核心价值体系的教育引导，促使全县人民对锦屏有归属感、自豪感、认同感和荣誉感。强化理论与实践的结合，以实际行动推进跨越实现小康。其次是加快实现就地就业城镇化发展进程，秉承田园城镇的理念促进广大农村发展，吸纳当地劳动力就地就业，实现由农民向市民的转变。第三，着力扶持壮大优势产业，推进产业化发展进程，发动广大群众开展种养殖等特色优势产业，实现农民变产业工人的转变。第四，基础实施建设依然是我们发展当中的重中之重，还将继续加大力度，改善全县道路交通情况，为产业发展提供运输保障。